優(yōu)先發(fā)展教育 教育助陣蘭考打贏脫攻堅(jiān)戰(zhàn)
來(lái)源：好上學(xué) ??時(shí)間：2023-07-30
好上學(xué)小編推薦：
優(yōu)先發(fā)展教育 推進(jìn)脫貧進(jìn)程
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 辦人民滿意的教育
沿著河南省蘭考縣城到東壩頭鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路行車約半個(gè)小時(shí)，就到了張莊村。滾滾黃河在堤壩的另一側(cè)最后一次轉(zhuǎn)彎，向東流去。歷史上的張莊曾是蘭考縣最大的風(fēng)口，沙丘遍布，貧困凋敝。
2014年3月17日，**來(lái)到了張莊，沿著一條泥濘的土路走進(jìn)了貧困戶閆春光家。短短3年，脫貧后的張莊，放眼望去是干凈整潔的水泥街道、修葺一新的房屋院落，家家門口都停著小汽車……張莊人的錢包鼓了起來(lái)。
張莊是蘭考巨變的一個(gè)縮影。
50多年前，焦裕祿在蘭考這片土地上帶領(lǐng)人民戰(zhàn)天斗地，大大改善了蘭考的面貌；2020年3月27日，蘭考正式退出貧困縣，成為河南首個(gè)脫貧“摘帽”的貧困縣。橫跨兩個(gè)世紀(jì)，是*人讓這里的山河圖景、貧困面貌得以徹底改觀。鄉(xiāng)親們說(shuō)：“焦裕祿帶咱治了沙，習(xí)*領(lǐng)咱脫了貧！”
國(guó)以人立，業(yè)以人興。蘭考縣共有各級(jí)各類學(xué)校460所（其中貧困村學(xué)校81所），在校生17萬(wàn)人；全縣有貧困村115個(gè)，建檔立卡貧困人口7.2萬(wàn)。
在蘭考縣脫貧摘帽的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，蘭考縣緊緊圍繞**提出的“把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)，把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)”的精神，把優(yōu)先發(fā)展教育作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策，通過(guò)貧困村校達(dá)標(biāo)改造行動(dòng)、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃、教育資助擴(kuò)充政策等措施，推進(jìn)教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民，為蘭考縣脫貧摘帽畫上了濃重的一筆。
達(dá)標(biāo)計(jì)劃：
讓鄉(xiāng)村孩子上好學(xué)校
8月18日早上8點(diǎn)不到，蘭考縣教體局黨組書記、局長(zhǎng)王保東一行已巡視了4所貧困村學(xué)校，查看學(xué)校積水狀況，教學(xué)樓、教師宿舍是否有漏雨等。
受“溫比亞”臺(tái)風(fēng)影響，蘭考縣已經(jīng)下了近3天的雨。車經(jīng)過(guò)的地方，時(shí)?？梢钥吹奖伙L(fēng)刮倒的大樹、被水沖塌的地面。幸運(yùn)的是，這幾所學(xué)校的狀況都還不錯(cuò)。
在谷營(yíng)鎮(zhèn)爪營(yíng)四村小學(xué)，嶄新的學(xué)校大門，三層教學(xué)樓，水泥硬化的校園，廁所、排水系統(tǒng)齊全，西南角還有一個(gè)小花園。6個(gè)年級(jí)200多名學(xué)生都來(lái)自四村，有14名教師。2020年，四村小學(xué)成為“小而美”鄉(xiāng)村學(xué)校聯(lián)盟的成員之一。
“多虧了縣里出臺(tái)的‘貧困村學(xué)校達(dá)標(biāo)改造計(jì)劃’。現(xiàn)在是學(xué)生滿意、教師滿意、老百姓也滿意，我們更有信心把鄉(xiāng)村學(xué)校辦得小而美、小而優(yōu)了?！彼拇逍W(xué)校長(zhǎng)張分高興地說(shuō)。
事實(shí)上，在2020年9月之前，四村小學(xué)可沒(méi)有這樣光鮮亮麗：整個(gè)學(xué)校只有10間瓦房，房屋緊缺；校園地面沒(méi)有硬化，下雨天泥濘不堪；廁所未經(jīng)改造，環(huán)境堪憂；排水系統(tǒng)不暢；年輕教師不愿意來(lái)，教師隊(duì)伍嚴(yán)重老化……
作為國(guó)家級(jí)貧困縣，到2020年蘭考全縣仍有115個(gè)貧困村，貧困村學(xué)校81所，其中，達(dá)標(biāo)學(xué)校11所，有四村小學(xué)這樣的不達(dá)標(biāo)學(xué)校70所，有的學(xué)校房屋緊缺、漏雨，沒(méi)有教師周轉(zhuǎn)房。
為徹底改善農(nóng)村學(xué)校狀況，讓農(nóng)村學(xué)生也可以上好學(xué)校，2020年蘭考縣教體局組織業(yè)務(wù)骨干深入貧困村校開展摸底調(diào)查，全面掌握詳細(xì)情況，并按照“一校一策”原則，在最短時(shí)間內(nèi)出臺(tái)改造方案。從2020年9月開始，全縣對(duì)70所學(xué)校集中進(jìn)行達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)改造，到2020年底，維修改造學(xué)校40所，新建單體教學(xué)樓30幢（30所小學(xué)），投入資金8600余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了貧困村學(xué)校全部達(dá)標(biāo)。
爪營(yíng)四村小學(xué)教學(xué)樓就是30個(gè)新建的單體教學(xué)樓之一，總投入超過(guò)230萬(wàn)元，其中主體教學(xué)樓160萬(wàn)元。除此之外，*又配套投入73萬(wàn)元，用于校園地面硬化、下水道廁所改造、收發(fā)室房屋建設(shè)、乒乓球臺(tái)等體育設(shè)施建設(shè)。
在爪營(yíng)三村小學(xué)，還配套建設(shè)了一幢2層8個(gè)房間的教師周轉(zhuǎn)宿舍，讓在附近幾所鄉(xiāng)村學(xué)校任教的特崗教師居住。
“教育扶貧，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，開展學(xué)校整合整治提升，改善貧困校辦學(xué)條件只是第一步。”蘭考縣副縣長(zhǎng)肖廣輝說(shuō)。
為了讓孩子們上好學(xué)，2020年蘭考縣實(shí)施中小學(xué)綜合整治提升工程，投資近2億元，對(duì)學(xué)校進(jìn)行升級(jí)改造。在學(xué)前教育階段，投資1200余萬(wàn)元新建8所公辦幼兒園，新增學(xué)位1800個(gè)，有效緩解了學(xué)前教育學(xué)位不足問(wèn)題。在義務(wù)教育階段，投入近1.7億元，實(shí)施改薄項(xiàng)目學(xué)校60所，建設(shè)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目校14所，利用校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制資金改造學(xué)校32所，對(duì)城區(qū)3所學(xué)校進(jìn)行改造，新增學(xué)位7800個(gè)，消除了城區(qū)義務(wù)教育大班額現(xiàn)象。投資近千萬(wàn)，對(duì)蘭考二高、三高進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施維修改造和教學(xué)設(shè)備采購(gòu)；大力推進(jìn)信息化建設(shè)，全縣中小學(xué)寬帶接入率超過(guò)85%。
教師補(bǔ)充：
為鄉(xiāng)村教育注入強(qiáng)心劑
學(xué)校建好了，硬件改善了，教師怎么辦？特別是貧困村，位置偏遠(yuǎn)，工作條件較差，年輕教師不愿意下去；留守教師年齡偏大、學(xué)歷偏低、教學(xué)方法比較傳統(tǒng)。同時(shí)，農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，“教非所學(xué)”問(wèn)題突出，專職英語(yǔ)、美術(shù)、音樂(lè)、體育教師嚴(yán)重不足。
“硬件上去了，沒(méi)有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，仍然不能解決貧困村教育扶貧的根本問(wèn)題。”蘭考縣教體局主抓計(jì)財(cái)、人事的副局長(zhǎng)楊相軍認(rèn)為，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)要“數(shù)量和質(zhì)量一起抓”。
為此，蘭考縣一方面通過(guò)社會(huì)招聘、特崗、全科教師定向培養(yǎng)等措施大力補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師數(shù)量，保證每所鄉(xiāng)村校都可以開齊開足課程；同時(shí)開展國(guó)培、省培、縣培、校本研修，依托縣名師工作室、鄉(xiāng)村骨干教師工作室、學(xué)科坊等平臺(tái)，著力提升鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)，培育名師、骨干教師，提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)質(zhì)量。
在農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充方面，2020年蘭考縣招聘特崗教師260人，面向社會(huì)招聘教師350名，全部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教學(xué)一線；為了解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺乏難題，2020年小學(xué)教育全科教師定向免費(fèi)培育計(jì)劃共招生65人，其中本科15人，專科50人；積極借助外力，開封市每年選派52名教師對(duì)口支教，全部分配到三義寨鄉(xiāng)、堌陽(yáng)鎮(zhèn)等一線學(xué)校。
有了教師，能不能教好？能不能留下來(lái)？如何為鄉(xiāng)村教師搭建成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)？
蘭考縣以國(guó)培計(jì)劃為載體，以骨干培訓(xùn)為引領(lǐng)，建立了國(guó)培、省培、縣培和校培四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，近5年培訓(xùn)教師7500人次，其中與河南師范大學(xué)、鄭州師范學(xué)院置換培訓(xùn)225人，短期集中培訓(xùn)1535人，送教下鄉(xiāng)1000人，遠(yuǎn)程培訓(xùn)4740人；5年內(nèi)培養(yǎng)省名師50人，省骨干教師300人，縣教育名師500人，縣骨干教師1000名。
谷營(yíng)鎮(zhèn)是蘭考縣北部最偏遠(yuǎn)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與山東省東明縣毗鄰，馬寨小學(xué)是這個(gè)鎮(zhèn)里最偏遠(yuǎn)的一所小學(xué)。學(xué)校副校長(zhǎng)耿嬋說(shuō)，全校14名教師，包括剛走上講臺(tái)一兩年的特崗教師在內(nèi)，近兩年全都參加過(guò)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，每人參加專業(yè)發(fā)展方面培訓(xùn)3次以上。
除了縣里統(tǒng)一組織，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)也逐漸摸索出了自己特色化的培訓(xùn)項(xiàng)目。東壩頭鄉(xiāng)在中心學(xué)校的帶領(lǐng)下，2015年成立了囊括14所學(xué)校的鄉(xiāng)骨干教師工作室，定期舉辦讀書會(huì)、微課比賽、基本功評(píng)比等，幫助教師成長(zhǎng)。而語(yǔ)文坊、數(shù)學(xué)坊、英語(yǔ)坊等專業(yè)工作坊，也為各科任課教師成長(zhǎng)搭建了平臺(tái)。截至目前，全鄉(xiāng)共培養(yǎng)出縣級(jí)以上骨干教師76人，其中省骨干教師7人。
“如今，我鄉(xiāng)貧困村學(xué)校師資水平有了明顯提高。張莊小學(xué)14名教師中，有3名是省農(nóng)村骨干教師。東壩頭小學(xué)12名教師中有8名骨干，其中2名省骨干、1名市骨干和5名縣骨干，而這些骨干教師大多是在國(guó)培計(jì)劃出臺(tái)之后成長(zhǎng)起來(lái)的。”東壩頭鄉(xiāng)中心學(xué)校校長(zhǎng)宋排書說(shuō)。
在提高教師待遇方面，2020年蘭考縣投資1574萬(wàn)元建成了17棟教師周轉(zhuǎn)房，發(fā)放生活補(bǔ)貼1600余萬(wàn)元。
教育要提升，改革是關(guān)鍵，制度是保障。蘭考深化教育人事制度改革，完善城鄉(xiāng)教師激勵(lì)機(jī)制，遴選優(yōu)秀教師進(jìn)城任教，輪崗交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師到縣城學(xué)校教書，實(shí)施教師績(jī)效考核，推行中小學(xué)校長(zhǎng)交流輪崗制度。2020年7月，全縣招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師257名，充實(shí)城區(qū)中小學(xué)；2020年2月，任職5年以上的小學(xué)校長(zhǎng)147人進(jìn)行了交流輪崗。
資助加碼：
增加老百姓教育獲得感
“在高中，我花費(fèi)在食物上的錢并不多，大部分錢都用在了*資料上，每一筆花費(fèi)都?xì)v歷在目。如果沒(méi)有你們的雪中送炭，我生活上就難以保障，更難以*到足夠的學(xué)習(xí)資料，也就無(wú)法取得現(xiàn)在的成績(jī)，無(wú)法考入鄭州大學(xué)，我的人生將會(huì)是一種糟糕的狀態(tài)。不過(guò)幸好，有你們?cè)??！?月8日，已考入鄭州大學(xué)的三義寨鄉(xiāng)老茄莊村學(xué)生高黨輝給蘭考縣學(xué)生資助管理中心寫了一封情真意切的感謝信。
“父親去世早，母親患精神疾病，家庭條件極差，但家里的墻上卻貼滿了高黨輝從小到大獲得的獎(jiǎng)狀?！睘榱嗣遒Y助對(duì)象情況，蘭考縣學(xué)生資助管理中心副主任李立瑞曾多次到高黨輝家走訪。而每次談起高黨輝，李立瑞都眼眶泛紅，“黨輝一家靠70歲的大伯種田來(lái)養(yǎng)活，生活艱難，但他很爭(zhēng)氣！”
貧窮沒(méi)有壓垮這個(gè)家，在國(guó)家的資助下，在蘭考縣資助擴(kuò)充政策的幫助下，高黨輝得以在學(xué)業(yè)上一展所長(zhǎng)，2020年考入鄭州大學(xué)。
“不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)是教育扶貧的兜底行動(dòng)，是民生工程，更是民心工程。因此，蘭考縣在落實(shí)好應(yīng)助盡助的國(guó)家政策之外，還出臺(tái)了覆蓋全學(xué)段的教育擴(kuò)充計(jì)劃。”李立瑞說(shuō)，像高黨輝這樣的家庭，教育擴(kuò)充計(jì)劃對(duì)他們的資助力度是空前的。
她掰著指頭給記者算了一筆賬：2020年高黨輝高三階段享受國(guó)家助學(xué)金3000元，免學(xué)費(fèi)2700元，分階段補(bǔ)貼5000元，鄭州商品交易所資助獎(jiǎng)學(xué)金1000元，滋惠計(jì)劃2000元；考入大學(xué)后，蘭考縣“兩不愁、三保障”對(duì)建檔立卡學(xué)生每人每年5000元資助金，考取一本一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元，鄭州商品交易所每年資助3000元，共計(jì)2.47萬(wàn)元，其中蘭考縣級(jí)資助金達(dá)1.3萬(wàn)元。
在蘭考，高黨輝一家是幸運(yùn)的，但卻不是個(gè)案。自2020年9月起，蘭考在全縣實(shí)施教育扶貧擴(kuò)充計(jì)劃，在國(guó)家資助政策之外，出臺(tái)了蘭考縣特色政策，覆蓋了從幼兒園到大學(xué)全學(xué)段。
李立瑞介紹，在幼兒園階段，對(duì)建檔立卡貧困家庭每個(gè)幼兒每年資助500元；高中、中職學(xué)生每年生活補(bǔ)貼1000元；對(duì)?？?、二本考生一次性生活補(bǔ)貼2000元，一本考生3000元。而對(duì)義務(wù)教育階段，早在2020年就出臺(tái)了“兩不愁、三保障”政策，按照小學(xué)生每年300元，初中生每年1200元，高中、中職學(xué)生每年5000元標(biāo)準(zhǔn)予以資助，對(duì)建檔立卡大學(xué)生按照每生每年5000元進(jìn)行資助。
“僅2020—2020學(xué)年，蘭考縣教育擴(kuò)充計(jì)劃共計(jì)發(fā)放資金2577萬(wàn)余元，資助學(xué)生超過(guò)2.3萬(wàn)人次。”李立瑞說(shuō)。
職教兜底：
學(xué)一門技術(shù)，脫貧一個(gè)家庭
2014年3月17日，**曾走進(jìn)了貧困戶閆春光家——3間瓦房、一個(gè)老人、兩個(gè)孩子，家徒四壁；短短3年，平房蓋起來(lái)了，小院壘起來(lái)了，家里裝修一新。
“感謝黨和*的好政策！”88歲的奶奶張景枝高興地說(shuō)，8萬(wàn)元的無(wú)息貸款加上縣教體局開展的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓閆春光家的養(yǎng)雞場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，收入節(jié)節(jié)攀升，2015年成為張莊村首批脫貧的建檔立卡貧困戶之一。
“脫貧攻堅(jiān)的主要任務(wù)和主陣地都在農(nóng)村?！痹谔m考縣職業(yè)與成人教育中心主任劉慶義看來(lái)，職業(yè)教育要走出課堂、走進(jìn)工廠、走向市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，掌握一項(xiàng)技能；就業(yè)一人，脫貧一家”。
為此，蘭考縣建立了職業(yè)教育和技能培訓(xùn)相結(jié)合的職教體系，一方面，利用省特色院校建設(shè)項(xiàng)目，投資近300萬(wàn)元，為縣第一職業(yè)中專購(gòu)置學(xué)前教育、汽車駕駛與維修、影視與影像技術(shù)、制冷與空調(diào)技術(shù)等9個(gè)專業(yè)所需的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，大大提升了全縣職業(yè)教育辦學(xué)水平。同時(shí)，利用16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、235所村成人文化技術(shù)學(xué)校，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，每年有近1000名初中畢業(yè)生接受中職教育培訓(xùn)。
另一方面，引入社會(huì)力量，與順達(dá)駕校、金城建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)校等市場(chǎng)化企業(yè)合作辦學(xué)，對(duì)18至45歲之間的建檔立卡貧困人員進(jìn)行駕駛技術(shù)培訓(xùn)，在3個(gè)月之內(nèi)拿到駕駛證的，每人補(bǔ)貼3500元；建檔立卡貧困戶家庭中的“兩后生”和其他家庭成員年齡在18至60歲間，免費(fèi)培訓(xùn)“金屬焊接與切割”專業(yè)技能，并推薦到當(dāng)?shù)氐母皇靠怠⒑愦蟮绕髽I(yè)工作。2020年培訓(xùn)建檔立卡貧困戶100人，全部由財(cái)政補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)。
“職業(yè)教育是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力，是教育扶貧最持久的基石?！碧m考縣委副書記、縣長(zhǎng)李明俊說(shuō)。
“讓每一個(gè)孩子都對(duì)自己有信心、對(duì)未來(lái)有希望！”這既是**的期待，也是奔向全面小康的蘭考教育扶貧無(wú)法置身事外的歷史使命！
干在實(shí)處，走在前列。今日蘭考必將在新的歷史起點(diǎn)上，走向富裕，走向繁榮。
蘭考縣位于河南省東北部，位于九曲黃河最后一道彎，總面積1116平方公里，2020年戶籍人口85.18萬(wàn)人。地處豫東平原西北部，地勢(shì)西高東低，平均海拔66米。
黃河流域是中華民族的發(fā)祥地。蘭考縣緊靠黃河，有著燦爛文化，素稱“孔子過(guò)化”之地、文薈之鄉(xiāng)，文化積淀深厚。歷史上曾涌現(xiàn)出許多文人志士和在此為官做事的外地賢達(dá)名人，他們不但留下了蜚聲遐邇的政績(jī)，還寫下了許多名篇佳作。蘭考?xì)v來(lái)崇尚文化、重視教育，且素有講學(xué)之風(fēng)。遠(yuǎn)在春秋時(shí)期，就有孔子周游列國(guó)，由魯適衛(wèi)至南鄙儀邑村人請(qǐng)見(jiàn)的故事。
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