北京市入學資格：遏制“過道房”“空掛戶”等違規(guī)行為
來源：好上學 ??時間：2023-07-31
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4月27日，東城區(qū)、豐臺區(qū)、通州區(qū)和西城區(qū)等四區(qū)相繼發(fā)布了本區(qū)義務教育階段入學政策。昨日，石景山區(qū)、海淀區(qū)、朝陽區(qū)的相關政策也先后“掀開面紗”。截至目前，城六區(qū)與通州區(qū)的義務教育階段入學政策全部出臺。
4月27日，東城區(qū)、豐臺區(qū)、通州區(qū)和西城區(qū)等四區(qū)相繼發(fā)布了本區(qū)義務教育階段入學政策。昨日，石景山區(qū)、海淀區(qū)、朝陽區(qū)的相關政策也先后“掀開面紗”。截至目前，城六區(qū)與通州區(qū)的義務教育階段入學政策全部出臺。
記者梳理后發(fā)現(xiàn)，在北京市對入學資格進行審核要求的基礎上，各區(qū)表示將建立入學資格聯(lián)動審核機制，并聯(lián)合相關部門進行共同審核，以遏制“過道房”“空掛戶”等違規(guī)行為。同時，海淀區(qū)、東城區(qū)的新購“學區(qū)房”登記入學都將受到限制。
焦點1
“空掛戶”等房屋無入學資格
從2020年開始，北京市有關部門明確表示，所有“過道房”“車庫房”“空掛戶”等不符合實際居住條件的房屋均不能獲得入學資格，區(qū)教委將聯(lián)合街道、公安、學校等相關部門共同審核入學資格。
今年，根據(jù)市教委政策要求，對入學資格的審核將強化部門聯(lián)動，各區(qū)教委表態(tài)將建立入學資格聯(lián)動審核機制，并聯(lián)合相關部門進行共同審核。其中，海淀區(qū)、朝陽區(qū)、通州區(qū)等地均明確提出將實行入學資格聯(lián)動審核機制，區(qū)教委將聯(lián)合相關部門共同審核入學資格，特別是將加大對實際居住地址的審核，不符合實際居住條件（以國土部門確定的房屋使用性質為準）的“過道房”“車庫房”“空掛戶”等，均不能作為入學資格條件。
豐臺區(qū)表示，今年將根據(jù)學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素，確定單一對應學校或入學片區(qū)。東城區(qū)則指出，審核實際居住地址時，被審核申請人及其配偶應在東城區(qū)同一地址單獨承租房屋且在全市統(tǒng)一的住房租賃監(jiān)管平臺登記備案并提供登記備案編號，租房時間應不晚于2015年5月1日。
焦點2
京籍租房家庭將參加多校劃片
記者注意到，今年北京市義務教育階段入學政策的另一個亮點是關于京籍無房人員的規(guī)定。北京市戶籍無房家庭，長期在非戶籍所在區(qū)工作、居住，符合在同一區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在該區(qū)接受義務教育。據(jù)悉，這是小學入學政策中首次出現(xiàn)這一規(guī)定，在統(tǒng)一規(guī)定的基礎上，具體辦法將由各區(qū)*結合實際情況制定。
今年，東城區(qū)義務教育入學政策提出，非東城戶籍無房家庭長期在東城區(qū)工作、居住，符合在東城區(qū)同一地址承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在東城區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，申請在東城區(qū)接受義務教育需到義教辦注冊申請后參加學齡人口信息采集，經相關部門聯(lián)合審核后，通過電腦派位方式多校劃片入學。
豐臺區(qū)也明確表示，本市其他區(qū)戶籍無房家庭的適齡兒童，隨其父母在豐臺區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案，同時其父或母在本區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上的，可在豐臺區(qū)接受義務教育。
在西城區(qū)公布的義務教育入學政策中，還出現(xiàn)幼升小新增“學區(qū)派位入學”的變化。根據(jù)政策規(guī)定，法定監(jiān)護人在西城區(qū)具有獨立產權房或租住公房的本市個人居民戶籍適齡兒童，若所在學區(qū)有學區(qū)派位入學計劃，可自愿選擇報名參加，通過計算機派位方式確定入學結果。相關辦法將另行制定并對社會公布。
焦點3
新購“學區(qū)房”登記入學將受限
為了即將入學的子女去臨時購*一套價格不菲的“學區(qū)房”，今后，這樣的入學途徑或將受到限制。
根據(jù)昨日發(fā)布的海淀區(qū)2020義務教育入學政策，海淀區(qū)將穩(wěn)妥推進單校劃片與多校劃片相結合的入學方式，自2020年1月1日起，在海淀區(qū)新登記并取得房屋不動產權證書的住房用于申請入學的，將不再對應一所學校，實施多校劃片。
今年，豐臺區(qū)也將在部分學校實行購置“二手房”房主子女多校劃片方式派位入學，也就是“搖號入學”。記者了解到，豐臺區(qū)此前已有相關規(guī)定，2020年9月1日起，逐步實行購置“二手房”的房主子女通過多校劃片派位方式入學。與此同時，未確定單一對應學校（含本區(qū)集體戶口按戶籍地入學）的兒童，也將參加多校劃片派位入學。
此外，東城區(qū)也著手限制新購“學區(qū)房”的登記入學。依照政策規(guī)定，入學登記的實際居住房屋不動產權證書為2020年6月30日后取得的家庭，自2020年起該家庭適齡兒童將通過電腦派位方式安排入學。
焦點4
東城、通州明確“六年一學位”
今年北京市各區(qū)義務教育階段入學政策的另一個共性是，對入學登記的實際居住地址的記錄管理措施將進行延續(xù)。據(jù)了解，此前，西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、石景山區(qū)已開始實施“六年一學位”政策，而從今年開始，通州區(qū)、東城區(qū)也將實施“六年一學位”政策。在有此項規(guī)定的城區(qū)，同一實際居住地址六年內只可為一名“幼升小”兒童提供入學資格。
根據(jù)各區(qū)規(guī)定，對適齡兒童少年入學登記的實際居住地址（憑適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人的房屋所有權證或不動產權證書）也實施記錄管理，實際居住地址（憑適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人房屋所有權證或不動產權證書）用于登記入學之年起，原則上小學六年內只提供實際居住地址服務范圍內的一個入學學位（符合國家生育政策的除外）。此外，朝陽區(qū)還規(guī)定，統(tǒng)一實際居住地址服務，三年內只可為一名“小升初”小學畢業(yè)生提供初中學位。
根據(jù)《2020年通州區(qū)義務教育階段入學工作實施細則》，某套住房地址用于適齡兒童入學登記的，自登記入學之年起，原則上6年內只提供一個入學學位（符合國家生育政策的除外）。
據(jù)記者了解，在提出學位年限要求的各區(qū)中，石景山區(qū)的政策相對寬松。根據(jù)相應政策，當劃片服務學校學位不足時，劃片服務范圍內每個住房產權地址6年內只能協(xié)調解決一戶對口入學申請。小區(qū)配套學校為九年一貫制義務教育學校的，劃片服務范圍內每個住房產權地址9年內協(xié)調購房人子女一戶對口入學申請。
