自治區(qū)政府十項維穩(wěn)措施是哪些妥善處置維穩(wěn)各類問題

來源：好上學 ??時間：2023-08-31

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自治區(qū)政府十項維穩(wěn)措施是哪些妥善處置維穩(wěn)各類問題

妥善處置維穩(wěn)各類問題

2019年，我局在市委、市*和市政法委的正確領(lǐng)導下，堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委市*提出的奮斗目標和全市維穩(wěn)工作會議的工作部署，以加快發(fā)展為中心，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真履行綜治成員單位職責，竭盡全力做好維護社會穩(wěn)定工作，取得了明顯工作成果。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一、傳達學習，統(tǒng)一思想，提高認識一年來，我局堅持把綜治維穩(wěn)工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好綜治工作的責任感、使命感和緊迫感。各級政法工作、維穩(wěn)綜治以及處理突出*和*工作會議之后，我局均及時組織召開局長辦公擴大會、局機關(guān)干部大會和基層主管會議，認真組織傳達貫徹。并通過采取以會代訓、組織專門培訓、每周半天安排學習等形式，深化干部職工對維穩(wěn)和綜治工作的認識，努力打牢思想和工作基礎(chǔ)。通過傳達學習，把干部職工的思想統(tǒng)一到了上級會議的精神和的工作部署上來，從而牢固樹立起大局意識、責任意識、憂患意識和穩(wěn)定意識，切實提高了做好維穩(wěn)工作的自覺性。全市各級民政部門堅持從講政治的高度，把維穩(wěn)和綜治工作當作壓倒一切的政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程，周密部署，并結(jié)合民政工作實際，認真研究和制定相關(guān)的方案措施，并健全了值班、檢查、匯報及信息交流等工作機制，狠抓工作落實，有力地推動了綜治維穩(wěn)工作的深入開展。二，健全機制，強化措施，落實責任為了進一步做好維穩(wěn)和綜治工作，我們結(jié)合工作實際，進一步建立和完善工作機制，主要采取了“四抓”：一抓維穩(wěn)工作責任制。針對今年以來我局機關(guān)干部人事及領(lǐng)導分工有所調(diào)整的情況，我們對局機關(guān)的維穩(wěn)綜治領(lǐng)導機構(gòu)進行了調(diào)整，建立了“集中處理*突出問題及*聯(lián)席會議制度”，嚴格按照“分級包片、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，落實“五個一”工作機制，認真落實主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導負責做好分管范圍內(nèi)的*和維穩(wěn)工作的機制，做到一級抓一級，層層抓落實。同時，根據(jù)*性質(zhì)，堅持了分管領(lǐng)導包辦制度，對重大*問題，明確專人，限時辦結(jié)，加大督辦力度，努力把群眾*問題解決在本部門、本系統(tǒng)，不把矛盾上交或推向社會。各直屬企事業(yè)單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導和工作機構(gòu)，做到一級抓一級，齊抓共管，層層落實責任。今年來，全局共受理群眾來信、來訪和來電126件（次）、47人（次），始終做到領(lǐng)導重視，責任明確，妥善處理，維護了社會政治穩(wěn)定。二抓信息報送機制。為切實做好綜治維穩(wěn)工作，防止各類影響穩(wěn)定問題的發(fā)生，我局確立了“防微杜漸，未雨綢繆”的指導思想，及時抓好“兩會”期間、重大節(jié)日等階段性的形勢分析和工作評估，堅持24小時值班制度外，還進一步加強了信息的收集掌握工作，堅持每月開一次*工作聯(lián)席會議，每月組織一次矛盾排查，加強動態(tài)情況掌握和分析預測，局辦公室定期向市*辦報告群眾*情況，始終保持下情上報，上情下達，及時掌握各種傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增強了綜治維穩(wěn)工作的實效，確保信息渠道暢通。三抓應(yīng)急處置機制。今年，局機關(guān)維穩(wěn)辦在去年建立6個預案和1個臺帳的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)科室人員，進行了修訂完善，并認真組織了演練，進一步健全完善了處置集體*、異常*和*的各項工作措施，確保應(yīng)急處置工作能夠隨時啟動并順利進行。四抓*和綜治維穩(wěn)責任追究制度。堅持把是否重視*和維穩(wěn)工作，是否做好*和維穩(wěn)工作，納入各級黨員干部的任期和效能考核范圍，對綜治工作實行量化考核，定期組織檢查評比，明確規(guī)定對不重視*工作，工作不到位，造成負面影響、嚴重后果甚至引起群體性越級*事件的，堅決追究直接責任人和分管領(lǐng)導的責任。年初，我局與14個直屬基層單位簽訂了綜治和維穩(wěn)目標責任書，堅持“誰主管、誰負責”的原則，全面推行綜治維穩(wěn)“一票否決制”，把綜治責任分解到人、落實到崗。三、突出重點，履行職責，執(zhí)政為民一年來，各級民政部門在履行綜治成員單位職責時，堅持從踐行“三個代表”重要思想出發(fā)，把維護最廣大人民群眾的根本利益作為民政工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“群眾利益無小事”的思想，突出工作重點，以滿腔熱情幫助困難群眾解決實際困難，積極為人民群眾和困難群體辦好事、實事，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的政治要求，達到了從源頭上化解不穩(wěn)定因素的實際效果。1、高度重視做好低保和社會救助工作。一是積極做好低保擴面工作。今年來，全市實施低保20195戶、50630人，比去年同期增加1095戶、1900人,低保資金全部實行社會化發(fā)放。二*“災民救助卡”，進一步規(guī)范春夏荒救濟工作。全年共下?lián)芫葷罱?00萬元，用于糧食和救濟物資，救濟13余萬人(次)；同時，元旦、春節(jié)期間，各地組織慰問團(組)，廣泛開展送溫暖活動。確保了群眾生活無饑寒。建立粵東首家“慈善超市”，免費服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的困難群眾。三是農(nóng)村百戶困難戶修建住房按計劃進行。各級財政共下?lián)芙ㄔO(shè)資金200萬元，住戶將于元旦前搬進新居。四是繼續(xù)深化救災體制改革。認真落實救災工作分級負擔制度，進一步加強“五個一”建設(shè)，完善救災應(yīng)急預案和應(yīng)急物資儲備工作，市出臺了《自然災害救災應(yīng)急預案》，全市共設(shè)立了128所災害救助臨時庇護中心（其中市級2所、區(qū)級15所、鎮(zhèn)街111所），進一步提高了災害的應(yīng)急救助能力。此外，6月30日，市*辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了市民政局、市財政局《關(guān)于##市農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作的意見》，明確規(guī)定農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費由區(qū)、縣財政負責落實。全市經(jīng)常性社會捐助工作有序開展，12月初組織了“慈善一日捐”活動，共籌集善款40萬余元。全市“五站三點”救助管理框架已基本形成，全年共實施救助700余人次。2、認真落實優(yōu)撫安置政策。2019年，全市各級民政部門認真執(zhí)行優(yōu)撫優(yōu)待政策，落實和提高撫恤標準。同時，各級民政部門還繼續(xù)推進退役士兵安置改革，全市共接收2019年冬季退役士兵1718人，其中符合政策安置733人。各級民政部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，多次召開退役士兵安置改革座談會，不厭其煩地宣傳新的《兵役法》和國務(wù)院、中央軍委及省*關(guān)于鼓勵退役士兵自謀職業(yè)的安置改革政策，退役士兵自謀職業(yè)率達到90％以上，此外，各地還努力解決少數(shù)復退軍人*問題，切實做好思想穩(wěn)定工作，努力維護社會穩(wěn)定。3、積極做好鎮(zhèn)街勘界工作。今年來，各級民政部門認真組織對全市32個鎮(zhèn)、37個街道辦事處的127條行政區(qū)域界線、65個三交點進行調(diào)研分析，及時制定勘測計劃和實施方案。截至目前，##、##區(qū)和##縣的鎮(zhèn)（街）勘界工作已完成，##、##區(qū)的勘界材料已報市勘界辦審核，##、##區(qū)也正在加快勘定步伐，全市鎮(zhèn)（街）勘界已近尾聲。此外，7條區(qū)級界線、兩個三交點勘定的收尾工作順利進行，久拖不決的“龍湖金平線”問題也于6月15日由*裁定解決。4、全面推進基層*政治建設(shè)。一是全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政務(wù)和村務(wù)公開工作。3月26日，市在##區(qū)召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政務(wù)公開和村務(wù)公開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣了澄海區(qū)的經(jīng)驗做法，并對全市鎮(zhèn)（街）政務(wù)公開和村務(wù)公開工作作出部署。11月上旬，市*專門組織紀檢、法制、民政等部門對全市鎮(zhèn)（街）政務(wù)公開和村務(wù)公開工作進行全面抽查，鞏固和發(fā)展了工作成果。二是積極穩(wěn)妥推進并村工作。認真貫徹落實省委第21號文件精神。截至目前，全市減少村委會數(shù)49個，減幅超過8%，調(diào)整比例超過14%，村級*管理水平有新提高。三是廣泛開展建設(shè)示范活動。各地加大創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范單位活動的力度，頒布實施《##市2019—2019年社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，著力推動創(chuàng)建活動深入開展。5、大力推進殯葬改革。一是健全殯葬目標管理考核制度。各級殯改領(lǐng)導和工作機構(gòu)加強對各區(qū)、縣2019年《殯葬改革管理目標責任書》落實情況的檢查和考核驗收。各地積極做好清墳工作，全市共清理墳墓14000余穴，累計植樹15萬株，屏蔽面積600多畝。二是狠抓火化率提高。各地加大工作力度，保持殯葬管理的高壓態(tài)勢。今年來，全市共火化遺體近2萬具，其中本地1.9萬余具，按公安注銷死亡數(shù)計算，火化率達100%。三是加大殯改宣傳力度。各地繼續(xù)開展了殯改宣傳月活動，積極倡導移風易俗和喪俗新風。市局先后在4月8日和12月7日，組織第8次、第9次骨灰撒海活動，為推進殯改造了良好的社會和輿論氛圍。四是加強殯儀服務(wù)管理。從年初起，對全市殯葬行業(yè)進行了3個月的專項清理整頓，抓作風、抓管理，降低服務(wù)收費、減輕群眾負擔。同時還出臺了《##市殯葬服務(wù)單位內(nèi)部管理辦法》，強化制度約束。11月5日，市民政局、公安局、交通局、農(nóng)業(yè)（林業(yè)）局、國土和規(guī)劃局等五部門還聯(lián)合出臺了《加強當前我市殯葬管理工作的若干意見》。此外，市局于5月份又舉辦了一期殯改干部和執(zhí)法骨干培訓班，著力提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。6、努力開展老齡創(chuàng)建工作。各級民政部門認真貫徹《老年人權(quán)益保護法》，堅持以“六有”為目標，積極開展創(chuàng)建全國、全省老齡工作先進縣（區(qū)）活動。各地進一步加強對老齡工作的組織領(lǐng)導，一今年來，市及區(qū)縣先后組織了敬老乒乓球友誼賽、九九重陽登山活動和“敬老之星”征文等活動，使創(chuàng)建工作開展得有聲有色。特別是##區(qū)，已全面建立老年人協(xié)會，并形成了“三化”、“六有”、“五必登”、“八上墻”的工作體系。10月份，省老齡委發(fā)出通報，我市##區(qū)和##區(qū)*分別被評為全省老齡創(chuàng)建工作先進單位。存在的問題和二00五年維穩(wěn)綜治工作打算2019年，我局的維穩(wěn)綜治工作雖然取得了一定的成績，但與省、市的要求還有差距，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)維穩(wěn)綜治工作開展還不夠平衡，個別單位工作有時緊時松現(xiàn)象；一些單位對如何創(chuàng)造性地推進維穩(wěn)綜治工作，缺乏深入的思考和探索；綜治維穩(wěn)的工作的方式和方法在創(chuàng)新上力度還不夠大。對此，我局決心進一步統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導，完善制度、強化責任，改進措施、提高水平，把維穩(wěn)工作做得更好。新的一年，我們將繼續(xù)堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導，認真履行綜治成員單位職責，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，找準位置，把握重點，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力踐行“以民為本，為民解困”的民政工作宗旨，不斷把維穩(wěn)綜治工作提高到一個新的水平。計劃重點抓好以下幾個方面的工作。1、抓總結(jié)提高。擬在維穩(wěn)綜治工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，對深入開展維穩(wěn)綜治工作進行一次再動員、再教育、再部署，并通過總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進方法，完善措施，分類指導，突出重點，進一步提高維穩(wěn)綜治工作水平。2、抓拓展延伸。在進一步加強本系統(tǒng)維穩(wěn)綜治工作的同時，協(xié)調(diào)指導各區(qū)（縣）民政系統(tǒng)的維穩(wěn)綜治工作，力求共同發(fā)展，共同提高。3、抓規(guī)范創(chuàng)新。在原有維穩(wěn)綜治的基礎(chǔ)上，將不斷創(chuàng)新工作方法、工作手段，建立長效機制，深入基層調(diào)查研究，認真探索維穩(wěn)綜治工作的難點問題，做到突出重點，攻克難點，不斷提升綜治工作的檔次和水平。4、抓檢查督促。進一步完善崗位責任制，把維穩(wěn)綜治工作與機關(guān)效能建設(shè)、與行風建設(shè)、與黨員先進性教育、與基層達標創(chuàng)建活動結(jié)合起來，堅持“一票否決制”，加強檢查督促，狠抓多項維穩(wěn)綜治措施及制度的落實，促進維穩(wěn)綜治工作持久深入地開展。

自治區(qū)*十項維穩(wěn)措施是

認真落實維穩(wěn)工作“十項機制” 不斷促進全縣社會和諧穩(wěn)定 1、重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。是指責任主體就重大決策的制定和實施是否引發(fā)*等社會穩(wěn)定的問題進行先期預測、先期研判、先期介入、先期防范、先期處置的工作機制。目的在于從源頭上預防化解社會矛盾，地推進重大決策順利實施，更好地維護廣大人民群眾的根本利益和社會和諧穩(wěn)定大局。 2、重大不穩(wěn)定問題掛牌督辦機制。是指在黨委、*的統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”原則，由各級各部門按職責和制度，充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)優(yōu)勢，運用社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度開展重大不穩(wěn)定問題摸排，在綜合分析研判的基礎(chǔ)上，由維穩(wěn)辦對可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的問題實行掛牌督辦，努力把不穩(wěn)定問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在初始、控制在初發(fā)之時的工作機制。 3、重點對象教育疏導轉(zhuǎn)化機制。是指對國家安全和社會穩(wěn)定具有現(xiàn)實危害或危害傾向的人員，嚴格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，綜合運用思想教育、親情感化、解困幫扶及行政、經(jīng)濟、法律等手段，有針對性地開展教育轉(zhuǎn)化工作，最大限度地減少社會對立面的工作機制。要求對重點對象實行一人一策，有針對性地制定教育工作方案，做到“六個一”（一個重點對象、一名責任領(lǐng)導、一個責任單位、一個幫教小組、一個工作方案、一套工作檔案），落實“五包”工作責任（包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理）。各單位對重點涉穩(wěn)對象一定要明確責任，建立檔案。 4、涉穩(wěn)情報信息收集研判預警機制。是指各單位搜集掌握、報送處理、會商研判涉及穩(wěn)定工作的動態(tài)信息，尤其是可能引發(fā)*的苗頭性、內(nèi)幕性、行動性信息，預測問題發(fā)展的趨勢和可能，并向相關(guān)單位發(fā)出“三色預警”通 5、社會穩(wěn)定形勢分析機制。是指縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、*和維穩(wěn)部門為及時、全面、準確把握社會穩(wěn)定形勢動態(tài)發(fā)展變化的情況，通過常委會、黨政班子會議、維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組會議等形式，定期對社會穩(wěn)定形勢進行分析研判，并在此基礎(chǔ)上采取有力措施解決問題的工作機制。原則上縣級每季度一次，安排在每個季度初；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月一次，安排在每月初；維穩(wěn)辦每周分析維穩(wěn)形勢；敏感時期和重點時段組織開展社會穩(wěn)定形勢專題分析，突出重點問題和對策的研究，并根據(jù)需要和上級要求分析上報維穩(wěn)動態(tài)。 6、突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。是指突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地黨委、*根據(jù)事件性質(zhì)、特點和危害程序等組織有關(guān)部門，調(diào)動應(yīng)急處置力量，依照有關(guān)法律法規(guī)采取應(yīng)急處置措施的工作機制。針對這項機制，各單位都制定了各種應(yīng)急預案，關(guān)鍵是要加強平時演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。 7、涉穩(wěn)案（事）件輿情應(yīng)對機制。是指涉穩(wěn)案（事）件發(fā)生后，堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，及時引導輿論、有效應(yīng)對輿情的工作機制。這項工作宣傳部門比較重視，專門成立*隊伍，并組織培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要針對涉穩(wěn)輿情反映的問題及時核查，將答疑解惑、政策宣傳等引導方法與切實解決群眾的合理訴求相結(jié)合，及時澄清事實、回應(yīng)質(zhì)疑、整改問題、疏導情緒。要重視抓好*隊伍建設(shè)，提升監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、跟蹤分析、回應(yīng)引導能力。 8、維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。是指按照維穩(wěn)工作“一盤棋”思想要求，根據(jù)維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，各單位各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建上下貫通、內(nèi)外銜接、整體作戰(zhàn)的工作格局，形成齊抓共管、合力維穩(wěn)的工作機制。這項機制平時運行比較順暢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門配合較好，基本能做到隨叫隨到。 9、維穩(wěn)工作考核獎懲機制。是指依據(jù)平安建設(shè)和維穩(wěn)工作考核體系，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門維穩(wěn)工作情況實行考核，并視情作出獎懲的工作機制。這項機制以往主要是結(jié)合平安綜治考核，注重年底查臺帳。今后要注重過程考核，加強平時的督查督辦力度，并將督查督辦情況納入年終考核。 10、維穩(wěn)工作保障機制。是指為確保維穩(wěn)工作順利開展提供組織機制、人員力量、裝備配置、工作制度以及經(jīng)費等保障的工作機制。這項機制主要針對縣以上單位，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在人員力量上要明確分管領(lǐng)導和*干部，要落實必要的工作經(jīng)費，確保有人干事、有錢辦事。