高考報名數(shù)再創(chuàng)新低，招生“冰河期”或來臨？
來源：好上學(xué) ??時間：2023-07-30
高考進入最后一個月倒計時。全國省份陸續(xù)公布2020年高考報名情況。據(jù)悉，多數(shù)省份的高考報名人數(shù)持續(xù)下滑，北京報名人數(shù)甚至連續(xù)10年下降。全國大學(xué)將可能進入招生難境地嗎？
*十八屆五中全會公報指出，要完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。至此，自1980年開始執(zhí)行的一對夫婦只能生育一胎的計劃生育政策將走向終結(jié)。計劃生育政策的實施對中國產(chǎn)生了深刻的社會影響，隨著計劃生育政策的深入實施，人口調(diào)控的效果也進一步顯現(xiàn)。近40年，中國人口 自然增長率于1990年左右達到頂峰，人口的自然增長率為14.39‰，此后便開始呈現(xiàn)出震蕩下降的趨勢。2013年，中國自然增長率已降至4.92‰， 甚至低于英國、法國等歐洲國家。中國目前的總和生育率只有1.4，遠低于更替水平2.1，已接近國際上公認(rèn)的1.3的“低生育陷阱”。
近年來，關(guān)于新生兒大幅減少可能帶來的多種社會問題的分析頻見于網(wǎng)絡(luò)報端，專家也紛紛提出修改人口調(diào)控政策的相關(guān)建議。“從政策上講，中國已經(jīng)到了調(diào)整人口政策的時機?！鄙缈圃喝丝谂c勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉接受媒體采訪時表示。長期致力于推動人口政策改革的攜程網(wǎng)CEO梁建章博士也曾在麥可思 的內(nèi)部交流講座中提到人口政策改革的必要性，他指出，“如果一胎政策繼續(xù)實施，人口結(jié)構(gòu)的老齡化或者說少子化將加劇?！?/p>
在全面二孩政策公布之前，一篇名為《5年后你將面對招工難！娶妻難！養(yǎng)老難！》的文章刷爆了朋友圈，該文揭示了人口結(jié)構(gòu)變化帶來的種種社會問題。文章作者系人口學(xué)家，他在文中指出，少兒人口大幅下降，這將使中國未來面臨招工難、娶妻難及養(yǎng)老難三大困境。當(dāng)然，除了文中提及的三個困境，于中國高 校而言，我們將面臨另一個決定許多高校生死存亡的問題——招生難。
3年后或進入招生“冰凍期”
《5年后你將面對招工難！娶妻難！養(yǎng)老難！》文章作者指出，目前中國少兒人口大幅下降，0~14歲人口所占的比重，1982年為33.6%，但到2014年該比例僅為16.5%，大大低于世界27%的平均水平，也遠低于印度的34.0%，比美國的20%還低，處于嚴(yán)重少子化水平。與此同時，少兒 人口總量也大幅下降，從1982年的3.4億人下降至2014年的2.2億人。少兒人口數(shù)量減少使得未來升入高中或進入高校受教育的比例也將隨之下降。或許一些高校認(rèn)為，少兒人數(shù)及比例下降對高校未來幾年的發(fā)展影響甚微，但事實確實如此嗎？
《2015年高招調(diào)查報告》揭示，根據(jù)國家有關(guān)部門的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，自上世紀(jì)80年代以來，中國人口出生率不斷下降，新出生人口逐年減少，導(dǎo)致 適齡高中生減少。中國的出生人口在1990年達到峰值，超過2500萬人，此后，全國新生嬰兒數(shù)目下降趨勢一直持續(xù)到2000年前后，此后出生人口數(shù)趨 穩(wěn)。
我們暫且將進入大學(xué)的年齡算作18歲，2020年，1998年前后出生的高中生將進入大學(xué)。結(jié)合圖1我們可以看到，該年前后出生的能夠進入大學(xué)的適齡人口數(shù)呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢，從1997年至2003年僅七年時間，出生人口數(shù)量下降近439萬。
根據(jù)上述數(shù)據(jù)，我們可以推測，2020年到2020年前后，進入大學(xué)的18歲適齡人口將進入最低谷，然后回升趨穩(wěn)。
低齡留學(xué)雪上加霜
適齡人口減少使高考報考人口下降成為不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實，但這并不是招生難的唯一誘因。據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，2015年10月21日由中國與全球化智庫 （CCG）研究編寫、社科院社科文獻出版社出版的國際人才藍皮書《中國留學(xué)發(fā)展報告（2015）》揭示了另一個將加劇生源危機的現(xiàn)況——中國低齡留學(xué)現(xiàn)象 嚴(yán)重且愈演愈烈，導(dǎo)致國內(nèi)高校優(yōu)秀生源不斷流失。
中國與全球化智庫與合作研究機構(gòu)麥可思聯(lián)合研究的結(jié)果顯示，2015年中國高中生出國留學(xué)的熱度持續(xù)，高中生選擇出國留學(xué)就讀高中或者本科的比例明顯增加。與2012年相比，2015年在國內(nèi)讀完高中課程再出國讀大學(xué)的學(xué)生比例從61%下降到44%，出國讀高中的學(xué)生比例則從17%上升到 27%。超過三分之一的學(xué)生不會選擇讀完國內(nèi)高中的課程，可見，低齡留學(xué)升溫趨勢十分明顯。
近年來，中國社會經(jīng)濟的發(fā)展和家庭的富裕讓越來越多的家庭有條件選擇將孩子送出國門接受教育。也由于中國留學(xué)熱潮漸盛且留學(xué)生帶來的巨大經(jīng)濟收 益，許多國外高校將矛頭瞄準(zhǔn)了中國市場，紛紛搶灘參加各式各樣的招生宣講活動，擴大自身知名度以獲得更多符合招生愿景的準(zhǔn)新生青睞，更有外國高校到中國建立分校招生。盡管這只是生源競爭的一小部分，卻依舊給高校招生帶來沖擊。
備受質(zhì)疑的世界難題
除了適齡人口的下降及低齡留學(xué)人數(shù)的增多，許多家庭可能主動放棄接受高等教育進一步加劇了招生的難度。包括山東、浙江、湖北在內(nèi)的多個省份都在 近年宣布高校學(xué)費上漲，而學(xué)生家庭卻因為學(xué)費上漲、媒體連篇累牘地報道畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀，對大學(xué)教育的價值產(chǎn)生了質(zhì)疑，特別是對成績處于中下游水平的學(xué)生家庭而言，進入大學(xué)可能只是表面鍍金。其中經(jīng)濟條件堪憂的學(xué)生家庭，更容易因此放棄入讀大學(xué)的機會。
早在數(shù)年之前，《華爾街日報》就曾報道稱中國正經(jīng)歷一場“高等教育泡沫”，擴招速度太快使得許多學(xué)校簡直成了文憑工廠。這不僅僅是難就業(yè)問題的原因之一，也成為許多家長在考慮投資回報率后放棄大學(xué)或不在本國讀大學(xué)的主要原因。如果高校不盡快改變其培養(yǎng)模式，找到適合自己的發(fā)展定位，發(fā)揮自身的專 業(yè)特長，被拋棄在所難免。
教育部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接受采訪時透露，未來中國高校畢業(yè)生就業(yè)的工作目標(biāo)將打造升級版，完成三個轉(zhuǎn)變：從傳統(tǒng)的關(guān)注初次就業(yè)率轉(zhuǎn)向提高就業(yè)質(zhì) 量；從重視推薦畢業(yè)生轉(zhuǎn)向關(guān)心學(xué)生成長；從就業(yè)部門向教學(xué)部門的簡單反饋，轉(zhuǎn)向協(xié)同育人。如得以貫徹，關(guān)心學(xué)生成長和增值情況，學(xué)生能力及高校就業(yè)質(zhì)量真的得以提升，學(xué)生家庭所關(guān)注的大學(xué)教育的價值或?qū)⒌玫酱鸢浮?/p>
多地高考報名人數(shù)減少原因何在？
近十年，全國高考報名人數(shù)均在900萬以上。 其中，2008年高考報名人數(shù)曾達到歷史峰值1050萬；2008年后，報考人數(shù)連續(xù)五年下降，到2013年，報考人數(shù)只有912萬人；2013年后，報 考人數(shù)再度出現(xiàn)增長，2014年和2015年，全國高考報名人數(shù)分別為939萬、942萬。
近些年，高考生人數(shù)再難達到2008年的峰值已成現(xiàn)實。2014年由中國教育在線發(fā)布的《2014年高招調(diào)查報告》就曾分析稱，高考生源減少的重要原因是適齡學(xué)生人口的下降，而這一趨勢將一直延續(xù)到2020年前后。
以北京為例，北京2020年高考報名人數(shù)比去年減少了6000多人。這已是北京高考報名人數(shù)連續(xù)第10年下降。
針對近年來北京高考報名人數(shù)連續(xù)下降的原因，此前有專家分析，北京高考報名人數(shù)的減少主要取決于適齡學(xué)生的出生率。從北京市的適齡人口變化趨勢來看，未來幾年北京高考報名人數(shù)下降的趨勢不會改變。
除了宏觀的適齡人口變化，南京師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院教授程平源向中新網(wǎng)記者表示，近年來，多地高考報名人數(shù)下降還與高中生人數(shù)減少有關(guān)，當(dāng)前，很多學(xué)生初中過后就選擇到職業(yè)學(xué)校就讀。此外，如今的高中畢業(yè)生，畢業(yè)出路更為多元，出國留學(xué)、提前就業(yè)也成了很多高中生的選擇。
今年高考錄取率會升高？
高考報名人數(shù)的多少直接關(guān)系到高考錄取率，相比1977年恢復(fù)高考時的高考錄取率不到5%，如今高考錄取率高已是不爭的事實。
2011年以來，全國高考錄取率均在70%以上。去年，據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年高考報名人數(shù)達到942萬人，其中700萬人能夠最終進入大學(xué)，高校錄取率達74.3%。其中本科366萬人，高職(?？?334萬人。
近日，教育部、國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于做好2020年普通高等教育招生計劃編制和管理工作的通知》指出，2020年全國各地本科計劃招生3253900人，各部門普通高等教育本科計劃招生460546人。
今年各地高考錄取率將會呈現(xiàn)什么走勢？近期，浙江、湖北等地均預(yù)計，今年當(dāng)?shù)氐母呖间浫÷识紝⒉坏陀谌ツ?。其中，去年浙江的高考錄取率?7.1%，浙江預(yù)計今年將不低于去年。
在高考人數(shù)創(chuàng)近年新低的江蘇，江蘇教育考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年各高校在江蘇投放的招生計劃數(shù)與去年大致持平，對考生而言，錄取機會將進一步增加。
現(xiàn)在高等教育已經(jīng)從精英教育變成大眾教育，國民素質(zhì)日漸提升，國家影響力也日益彰顯，但是，很多問題也開始暴露出來，辦學(xué)質(zhì)量，教育不平衡多為詬病，希望*單位能夠給予重視。
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