安徽：教師不能給家長布置作業(yè)更不能讓家長代改作業(yè)

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近日，安徽省司法廳向全社會公布《安徽省家庭教育促進條例（草案征求意見稿）》。《征求意見稿》規(guī)范了規(guī)范家庭、*、學校、社會的責任。該稿同時明確，學校教師不得偏離家庭教育指導目標，不得布置重復性和懲罰性作業(yè)，不得給家長布置作業(yè)或讓家長代為評改作業(yè)。

該稿指出，學校是家庭教育的重要指導者，幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校應當了解未成年人家庭教育情況，指導未成年人父母或者其他監(jiān)護人掌握科學的家庭教育方法。學校教師不得偏離家庭教育指導目標，不得布置重復性和懲罰性作業(yè)，不得給家長布置作業(yè)或讓家長代為評改作業(yè)。

《征求意見稿》明確了父母是家庭教育主體責任人，促進家庭教育發(fā)展是*、學校和社會的共同責任。 家庭是家庭教育的主體，未成年人是家庭教育的重點，父母或者其他監(jiān)護人對未成年人家庭教育負有主體責任，依法享有教育未成年人的權(quán)利，承擔教育未成年人的義務，其他家庭成員應當予以協(xié)助。

該稿還明確規(guī)定家庭教育的法律責任。父母或者其他監(jiān)護人要切實履行家庭教育職責，嚴格對孩子的教育管理，支持學校和教師正確行使對學生的教育管理權(quán)利。父母或者其他監(jiān)護人不履行或者不當履行家庭教育職責，侵害未成年人合法權(quán)益的，其所在單位、未成年人就讀學校、婦聯(lián)、街道辦事處以及居（村）民委員會等相關(guān)單位和組織應當予以勸誡、批評教育。

對因?qū)嵤┘彝ケ┝Φ炔划敿彝ソ逃绞角址肝闯赡耆撕戏?quán)益的，公安機關(guān)接到報案后必須及時依法處理，并可以責令其接受家庭教育指導。此外，父母或者其他監(jiān)護人不依法履行家庭教育職責、情節(jié)惡劣的，人民法院應該依法實行失信懲戒，或變更、撤銷其監(jiān)護人的資格，另行指定監(jiān)護人。

*及相關(guān)部門是家庭教育事業(yè)發(fā)展大力推動者，縣級以上人民*應當將家庭教育事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將家庭教育指導服務納入城鄉(xiāng)公共服務，保障家庭教育經(jīng)費投入，建立城鄉(xiāng)家庭教育指導服務體系；社會是家庭教育的重要參與者，鼓勵相關(guān)研究機構(gòu)、相關(guān)社會機構(gòu)、公共服務場所、新聞媒體等開展家庭家庭教育公益宣傳和指導服務活動。

《征求意見稿》還強調(diào)特殊困境兒童的家庭教育。其中，未成年人的父母死亡或者無監(jiān)護能力的，有監(jiān)護能力的祖父母、外祖父母或者兄姐作為監(jiān)護人履行家庭教育責任，其他親屬予以協(xié)助。對于孤兒，民政等部門應當依法履行監(jiān)護責任，并通過寄養(yǎng)、助養(yǎng)等方式，彌補家庭教育的缺失。對于事實無人撫養(yǎng)兒童，民政等部門應當根據(jù)家庭困難情況開展結(jié)對幫扶和慈善救助，優(yōu)先納入家庭教育志愿者指導服務。

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