西安小升初搖號 40%招生名額分享給全社會
來源：好上學 ??時間：2023-07-31
今年是西安民辦小升初改革第一年，實行“電腦隨機派位+面談”方式招生。派位早已結束，面談將于7月6日-11日實施。民辦學校小升初“搖號上學”是西安市獨創(chuàng)的么？是所有小學初中都要“搖號”嗎？實施以來對西安長期以來的民辦學?！靶∩酢眮y象是否有緩解？ 7月2日，西安市教育局基礎教育一處負責人鐘衛(wèi)國就此進行答疑。
問：全市所有初中和小學都采取“電腦隨機派位+面談”方式招生嗎？
答：按照《中華人民共和國義務教育法》及教育部相關政策規(guī)定，義務教育階段實行免試就近入學。具體到西安市，今年除了44所民辦學校初中采取“電腦隨機派位+面談”方式招生以外，其他所有公辦初中、小學均按照免試就近原則并依據(jù)區(qū)縣教育部門劃分的學區(qū)服務范圍進行報名登記。就讀民辦小學的，按照教育部要求，在免試的前提下，由區(qū)縣教育局指導轄區(qū)民辦小學自主招生。
目前，全市共有小學1125所，初中288所。公辦學校學位由*保障，民辦學校學位則是家長自愿選擇。換句話說，“電腦隨機派位+面談”適用對象只包括民辦教育序列的44所初中學校，這部分學校數(shù)量也僅占全市義務教育學校總數(shù)的3.11%，絕大多數(shù)中小學是不用“電腦搖號”方式招生的。
問：前些年民辦學校小升初綜合素質(zhì)測評為什么不再開展了？
答：教育部在義務教育入學政策中強調(diào)，“免試入學是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務教育的權利，是義務教育的基本原則，適用于所有公辦、民辦義務教育學校”，并明確規(guī)定，嚴禁采取任何形式的考試或變相考試方式招生。
對此，西安市嚴格按照規(guī)定，從2020年起，全市下轄所有民辦初中學校不再采取綜合素質(zhì)測評方式招生入學，而是遵從教育部要求，采取“電腦隨機派位+面談”方式進行招生。這也是當前在優(yōu)質(zhì)教育資源普遍相對短缺情況下，解決入學機會均等，促進教育公平的較為合理的現(xiàn)實選擇。
采取電腦隨機派位方式，相當于拿出來40%的招生名額分享給全社會，讓以前向往就讀民辦學校但從未參加過校外補習的孩子，也有機會進入名校學習。這對全市大多數(shù)家庭來說是一件好事。而未能經(jīng)隨機派位成功錄取的學生，仍可自愿申請面談機會爭取另外60%的招生名額。目前來看，該方式已經(jīng)對解決西安市長期以來的民辦學校“小升初”亂象起到了積極作用，也有利于防止生源過分集中和被個別學校“掐尖”壟斷，能夠激勵公辦學校更加注重教學，提升辦學水平，最終實現(xiàn)老百姓有更多的“家門口的好學校”。
問：民辦學校小升初“搖號上學”是西安市獨創(chuàng)的么？
答：采取電腦隨機派位并非西安市首創(chuàng)。早在1997年，杭州、廈門就已經(jīng)開始采取電腦隨機派位的做法開展入學招生工作。后續(xù)青島、南京、武漢、成都、北京、昆明、桂林、上海等城市也都采取電腦隨機派位方式進行招生。雖然每個城市在隨機派位的過程中采取的方法和招生比例略有不同，但經(jīng)過多年的不斷磨合改進和驗證，這些城市的家長們普遍認為，此舉確實是相對較為公平的做法。
綜合上述城市的*來看，家長們也經(jīng)歷了從一開始的不理解甚至反對，到逐步理解、支持，直到廣泛認同的階段變化。特別是隨著生源分布更加均衡，公辦學校教師的積極性進一步提高，教學質(zhì)量逐年提升，最終促進了教育資源配置日趨均衡。與此同時，由于校外培訓特別是語、數(shù)、外方面的文化課培訓不再與入學掛鉤，孩子們的課業(yè)負擔、家庭的經(jīng)濟負擔同步減輕，離群眾期待的教育健康生態(tài)目標越來越近，這也是上述城市入學制度改革能夠獲得成功的重要原因。
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