小學(xué)周邊出售香煙無人管？深圳開出全國首張罰單！
來源：好上學(xué) ??時間：2023-07-31
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一份煙草廣告調(diào)查報告顯示：294所中小學(xué)近九成百米內(nèi)有售煙點！
深圳開出全國首宗向未成年人非法售煙罰單
商家上繳3萬元罰款并主動提出整改措施
7月16日，通過半個多月的立案查處和整改，曾向?qū)W生售煙的深圳市坪山區(qū)萬眾百貨店主朱女士向該區(qū)市場監(jiān)督管理局繳了一筆3萬元的罰款，并主動提出了一系列的整改措施。至此，全國首宗商家向未成年人非法售煙案正式結(jié)案。
今年6月27日，一場針對深圳市中小學(xué)校周邊售煙場所的控?zé)煛败囕啈?zhàn)”在坪山區(qū)龍翔中學(xué)周邊展開。執(zhí)法人員和記者都進行了暗訪。只見當(dāng)天中午放學(xué)后，一名男學(xué)生來到學(xué)校附近的萬眾百貨煙酒攤位，熟練地向店員購*煙草，整個過程只持續(xù)了幾秒鐘。而當(dāng)時售貨員并沒有勸阻，也沒有查驗學(xué)生的身份證來判斷其是否成年。
這個畫面剛好被暗訪的記者拍了下來。坪山區(qū)市場監(jiān)督管理局馬巒所執(zhí)法人員經(jīng)過三四天的走訪才找到視頻中的學(xué)生，經(jīng)過了解，這名學(xué)生剛上初一。7月4日，該商家被正式立案查處。根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》，非法向未成年人售*煙草將被處以3萬元人民幣罰款。
“一開始，店主對行政處罰很不解，稱處罰金額太大，難以接受，但我們把《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》的罰則給當(dāng)事人講深講透講清晰，整個辦案過程，我們嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，做到證據(jù)充分?！逼荷絽^(qū)市場監(jiān)督管理局馬巒所負(fù)責(zé)人說。
記者看到，商家寫的整改措施共有11條，其中包括今后將嚴(yán)禁員工*煙給未成年人，員工可通過服裝與目測年齡辨識，必要時可要求對方出示身份證，還將與校方合作，通過攝像頭將想要*煙的學(xué)生通知給學(xué)校，由學(xué)校進行教育。
據(jù)了解，深圳中小學(xué)有超九成學(xué)校100米內(nèi)有煙草*點，遠(yuǎn)不到一半商家設(shè)置“禁止向未成年人*煙草制品”和“吸煙有害健康”標(biāo)識，更有超過七成有吸煙習(xí)慣的學(xué)生，表示自己在*煙時從未被拒絕，非法向未成年人售*煙草問題急需重視。
深圳市康寧醫(yī)院藥物依賴科主任楊梅表示，很多吸煙的青少年都是家庭功能不完善的?！袄鐔斡H、小時候被虐待、謾罵，或者家長忽視他們的情感，除了給錢外就不管他們了。”很多孩子會因此產(chǎn)生“自己不受待見”的心理，為了尋找更好的自我感覺，可能就會嘗試吸煙，這種孩子聚在一起相當(dāng)于找到了“知音”，在圈子里會讓他們覺得更有存在感。
在現(xiàn)實生活中，未成年人手中的煙從哪來更發(fā)人深思。據(jù)近期發(fā)布的《深圳市中小學(xué)校周邊煙草*調(diào)查報告》顯示，吸煙學(xué)生的煙草來源有35.5%是同伴給的，6.6%是家里拿的。由此反映出學(xué)校、家庭環(huán)境對青少年吸煙和戒煙行為有著重要的影響。
深圳市無煙城市項目技術(shù)官員熊靜帆指出，“因為好奇心理和同伴效應(yīng)，學(xué)生越容易獲得煙草，越容易在未來養(yǎng)成習(xí)慣性吸煙行為。如果不打造無煙環(huán)境，將對未成年人成長非常不利?！?br/>
熊靜帆呼吁家長應(yīng)該更加重視孩子健康教育，講述煙草危害。同時勸誡吸煙家長盡快戒煙，營造家庭無煙環(huán)境。
中國疾控中心控?zé)熮k公室研究員楊杰表示，“在現(xiàn)階段僅僅依靠宣傳教育讓*商自覺地不把煙草售*給未成年人已經(jīng)不太現(xiàn)實，而落實控?zé)煼ㄒ?guī)及有關(guān)控?zé)煹囊?guī)定，僅僅依靠執(zhí)法部門也不行，需要衛(wèi)生部門、業(yè)主、家庭、志愿者等多方共同努力才能做到，即打造一種社會共同治理的行動模式?！?br/>
對此，深圳市控?zé)熮k擬以坪山區(qū)龍翔學(xué)校周邊為試點，打造控?zé)熞粭l街，建立執(zhí)法部門、衛(wèi)生部門、學(xué)校、家庭和志愿者共同參與的青少年控?zé)熅C合治理模式。目標(biāo)是實現(xiàn)中小學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)煙草*點設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人*煙草制品標(biāo)識的比例分別達到80%以上；學(xué)校周邊商家對禁止向未成年人*煙草制品的法規(guī)遵守率達到100%；中小學(xué)生、家長的煙草危害相關(guān)知識、戒煙意愿都能顯著提高。
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