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教育部關(guān)于加強(qiáng)高校實驗室安全工作的意見

來源:好上學(xué) ??時間:2023-08-06

高考是一個是一場千軍萬馬過獨(dú)木橋的戰(zhàn)役。面對高考,考生總是有很多困惑,什么時候開始報名?高考體檢對報考專業(yè)有什么影響?什么時候填報志愿?怎么填報志愿?等等,為了幫助考生解惑,好上學(xué)整理了教育部關(guān)于加強(qiáng)高校實驗室安全工作的意見相關(guān)信息,供考生參考,一起來看一下吧
教育部關(guān)于加強(qiáng)高校實驗室安全工作的意見

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:

安全是教育事業(yè)不斷發(fā)展、學(xué)生成長成才的基本保障。近年來,教育系統(tǒng)樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,高校實驗室安全工作取得了積極成效,安全形勢總體保持穩(wěn)定。但是,高校實驗室安全事故仍然時有發(fā)生,暴露出實驗室安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),突出體現(xiàn)在實驗室安全責(zé)任落實不到位、管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格、宣傳教育不充分、工作保障體系不健全等方面。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全工作的系列重要指示和部署,深刻吸取事故教訓(xùn),切實增強(qiáng)高校實驗室安全管理能力和水平,保障校園安全穩(wěn)定和師生生命安全,提出以下意見。

一、提高認(rèn)識,深刻理解實驗室安全的重要性

1.進(jìn)一步提高政治站位。各地教育行政部門和高校要從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,深刻認(rèn)識高校實驗室安全工作的極端重要性,并作為一項重大政治任務(wù)堅決完成好。

2.充分認(rèn)識復(fù)雜艱巨性。高校實驗室是開展科研和教學(xué)實驗的固定場所,體量大、種類多、安全隱患分布廣,包括危險化學(xué)品、輻射、生物、機(jī)械、電氣、特種設(shè)備、易制毒制爆材料等,重大危險源和人員相對集中,安全風(fēng)險具有累加效應(yīng)。

3.強(qiáng)化安全紅線意識。各高校要把安全擺在各項相關(guān)工作的首位,把實驗室安全作為不可逾越的紅線,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,抓源頭、抓關(guān)鍵、抓瓶頸,做到底數(shù)清、責(zé)任明、管理實,切實解決實驗室安全薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,掌握防范化解遏制實驗室安全風(fēng)險的主動權(quán)。

二、強(qiáng)化落實,健全實驗室安全責(zé)任體系

4.強(qiáng)化法人主體責(zé)任。各高校要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,把責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,堅持精細(xì)化原則,推動科學(xué)、規(guī)范和高效管理,營造人人要安全、人人重安全的良好校園安全氛圍。

5.建立分級管理責(zé)任體系。構(gòu)建學(xué)校、二級單位、實驗室三級聯(lián)動的實驗室安全管理責(zé)任體系。學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人;分管實驗室工作的校領(lǐng)導(dǎo)是重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,協(xié)助第一責(zé)任人負(fù)責(zé)實驗室安全工作;其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對實驗室安全工作負(fù)有支持、監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)。學(xué)校二級單位黨政負(fù)責(zé)人是本單位實驗室安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。各實驗室責(zé)任人是本實驗室安全工作的直接責(zé)任人。各高校應(yīng)當(dāng)有實驗室安全管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員負(fù)責(zé)實驗室日常安全管理。

三、務(wù)求實效,完善實驗室安全管理制度

6.建立安全定期檢查制度。各高校要對實驗室開展“全過程、全要素、全覆蓋”的定期安全檢查,核查安全制度、責(zé)任體系、安全教育落實情況和存在的安全隱患,實行問題排查、登記、報告、整改的“閉環(huán)管理”,嚴(yán)格落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對存在重大安全隱患的實驗室,應(yīng)當(dāng)立即停止實驗室運(yùn)行直至隱患徹底整改消除。

7.建立安全風(fēng)險評估制度。實驗室對所開展的教學(xué)科研活動要進(jìn)行風(fēng)險評估,并建立實驗室人員安全準(zhǔn)入和實驗過程管理機(jī)制。實驗室在開展新增實驗項目前必須進(jìn)行風(fēng)險評估,明確安全隱患和應(yīng)對措施。在新建、改建、擴(kuò)建實驗室時,應(yīng)當(dāng)把安全風(fēng)險評估作為建設(shè)立項的必要條件。

8.建立危險源全周期管理制度。各高校應(yīng)當(dāng)對?;?、病原微生物、輻射源等危險源,建立采購、運(yùn)輸、存儲、使用、處置等全流程全周期管理。采購和運(yùn)輸必須選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和渠道,存儲要有專門存儲場所并嚴(yán)格控制數(shù)量,使用時須由專人負(fù)責(zé)發(fā)放、回收和詳細(xì)記錄,實驗后產(chǎn)生的廢棄物要統(tǒng)一收儲并依法依規(guī)科學(xué)處置。對危險源進(jìn)行風(fēng)險評估,建立重大危險源安全風(fēng)險分布檔案和數(shù)據(jù)庫,并制訂危險源分級分類處置方案。

9.建立實驗室安全應(yīng)急制度。各高校要建立應(yīng)急預(yù)案逐級報備制度和應(yīng)急演練制度,對實驗室專職管理人員定期開展應(yīng)急處置知識學(xué)習(xí)和應(yīng)急處理培訓(xùn),配齊配足應(yīng)急人員、物資、裝備和經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急功能完備、人員到位、裝備齊全、響應(yīng)及時。

四、持之以恒,狠抓安全教育宣傳培訓(xùn)

10.持續(xù)開展安全教育。各高校要按照“全員、全面、全程”的要求,創(chuàng)新宣傳教育形式,宣講普及安全常識,強(qiáng)化師生安全意識,提高師生安全技能,做到安全教育的“入腦入心”,達(dá)到“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。要把安全宣傳教育作為日常安全檢查的必查內(nèi)容,對安全責(zé)任事故一律倒查安全教育培訓(xùn)責(zé)任。

11.加強(qiáng)知識能力培訓(xùn)。學(xué)校的分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門、二級院系和實驗室負(fù)責(zé)安全管理的人員要具備相應(yīng)的實驗室安全管理專業(yè)知識和能力。建立實驗室人員安全培訓(xùn)機(jī)制,進(jìn)入實驗室的師生必須先進(jìn)行安全技能和操作規(guī)范培訓(xùn),掌握實驗室安全設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品的維護(hù)使用,未通過考核的人員不得進(jìn)入實驗室進(jìn)行實驗操作。對涉及有毒有害化學(xué)品、動物及病原微生物、放射源及射線裝置、危險性機(jī)械加工裝置、高壓容器等各種危險源的專業(yè),逐步將安全教育有關(guān)課程納入人才培養(yǎng)方案。

五、組織保障,加強(qiáng)安全工作能力建設(shè)

12.保障機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)。各高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實驗室安全工作的實際情況和需求,明確實驗室安全管理的職能部門;加強(qiáng)安全隊伍建設(shè),配備充足的專職安全人員,并不斷提高素質(zhì)和能力;保障安全工作的經(jīng)費(fèi)投入,確保安全管理制度能夠切實有效執(zhí)行。

13.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全物質(zhì)保障,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和器材,建立能夠保障實驗人員安全與健康的工作環(huán)境。提升實驗室安全管理的信息化水平,建立和完善實驗室安全信息管理系統(tǒng)、監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),促進(jìn)信息系統(tǒng)與安全工作的深度融合。

六、責(zé)任追究,建立安全工作獎懲機(jī)制

14.納入工作考核內(nèi)容。各高校應(yīng)當(dāng)將實驗室安全工作納入學(xué)校內(nèi)部檢查、日常工作考核和年終考評內(nèi)容,對在實驗室安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對未能履職盡責(zé)的單位和個人,在考核評價中予以批評和懲處。

15.建立問責(zé)追責(zé)機(jī)制。各高校要對發(fā)生的實驗室安全事故,開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及個人的事故責(zé)任,依法依規(guī)處理。對于實驗室安全責(zé)任制度落實不到位,安全管理存在重大問題,安全隱患整改不及時不徹底的單位,學(xué)校上級主管部門會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,按照各部門權(quán)限和職責(zé)分別提出問責(zé)追責(zé)建議。

以上就是好上學(xué)為大家?guī)淼慕逃筷P(guān)于加強(qiáng)高校實驗室安全工作的意見,希望能幫助到廣大考生!

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