學位房要涼涼?深圳6大行政區(qū)已實行“大學區(qū)”,業(yè)內解讀!這點爭議大
來源:好上學 ??時間:2024-03-11
“大學區(qū)”,簡而言之,就是教育局為了平衡教育資源和緩解與日俱增的學位短缺壓力,實行的多校劃片的學位申請辦法
當下
正是深圳學位申請季
各區(qū)已公布義務教育階段入學政策
對于家長們而言
“大學區(qū)”、“共享學區(qū)”
“優(yōu)享學區(qū)” 、“分享學區(qū)”
這些專有名詞應該都會特別熟悉
“大學區(qū)”,簡而言之,就是教育局為了平衡教育資源和緩解與日俱增的學位短缺壓力,實行的多校劃片的學位申請辦法,即:住房在大學區(qū)內,家長可以不受地段限制申請大學區(qū)內的任一一所或者多所學校。
早在2015年,福田、羅湖、南山、鹽田、龍華等5個區(qū)開始試水“大學區(qū)”。值得注意的是,深圳“大學區(qū)”,政策的基礎是入學積分制度,而非電腦隨機派位。
以大學區(qū)為基礎的招生政策
是否會真的讓深圳學位房“涼涼”?
到底是電腦派位更公平
還是積分制度更透明?
深圳已有6個行政區(qū)推行“大學區(qū)”
在以單校劃片、積分制度為基礎的招生政策外,深圳全市有6個行政區(qū)推行大學區(qū)。這就意味著,一個小區(qū)對應多所學校,其房產不再直接掛鉤某所學校的學位。
因此,原來的學位供應從“一個蘿卜一個坑”,變成“一個蘿卜N個坑”。同一套學區(qū)房,可能分到名校,也可能分到普通學校。
深圳市羅湖區(qū)布心小學。學生入學時進行體溫檢測。福田、龍華、羅湖、南山、鹽田等5區(qū)相繼試點大學區(qū)。南都記者 黃銘濤 攝
我們梳理發(fā)現(xiàn),近年來,深圳大學區(qū)的范圍并沒有明顯擴大,反而各區(qū)教育部門在轄區(qū)劃出一定范圍,推出“共享學區(qū)”、“優(yōu)享學區(qū)” 、“分享學區(qū)”的招生政策,與大學區(qū)配套適用。這些看似頗為復雜的“名頭”,其本質基本一致:劃出2-4所公辦學校,共同面向同一片區(qū)招生,而且通常把強弱校搭配進行招生。
“大學區(qū)”和“共享學區(qū)”共存
兩者之間有差異
雖然“大學區(qū)”與“共享學區(qū)”都是“多校劃片”,其實兩者有些許差異。
大學區(qū):
范圍更廣,可選擇的公辦學校數量更多,少則3所,多則8所,按照志愿與積分由高到低派位。
共享學區(qū):
將部分學位有余的學校和學位不足的學?!按虬谝黄稹保O置為共享學區(qū),在數量上,每個共享學區(qū)里的學校通常是2-4所。
簡而言之,就是居住在共享學區(qū)內的家長,除了可以選擇地段內的學校,還可以選擇地段外共享學區(qū)內的另外一所作為第一志愿。
目前,福田、羅湖、南山、坪山等區(qū)“大學區(qū)”和“共享學區(qū)”共存。
以福田區(qū)為例,福田從2017年開始,在福田南片區(qū)(福田小學、福南小學、南華實驗學校小學部3所學校招生區(qū)域)試點共享學區(qū)招生制度;2020年,福田區(qū)實驗教育集團梅香學校初中部與梅山中學試點共享學區(qū);福田區(qū)實驗教育集團梅香學校小學部與梅園小學、梅林小學試點分享學區(qū)招生制度。
可以說,在全市各行政區(qū)內,目前只有福田區(qū)的“多校劃片”形式最多,在部分地段試行大學區(qū)、共享學區(qū)和分享學區(qū)等三種招生制度。
在大學區(qū)基礎上
劃優(yōu)享學區(qū)、單享學區(qū)加分
鼓勵學生就近入學
深圳各區(qū)教育部門對于“大學區(qū)”的劃分原則趨于一致,充分考慮各校的實際條件,在便利學生就近入學的前提下,按照學校辦學水平相近和區(qū)域統(tǒng)籌的原則進行劃定。部分區(qū)又根據自己的實際情況,在大學區(qū)政策基礎上,增加了優(yōu)享學區(qū)、單享學區(qū)的加分政策,鼓勵學生就近入學。
作為“配套存在”的“優(yōu)享學區(qū)”,則是鼓勵家長在共享學區(qū)的選擇范圍內,讓孩子就近入學;“分享學區(qū)”僅針對的是特定區(qū)域、招生矛盾突出的學校,通過分享周邊學位較寬裕的學校學位,確保符合就讀條件的適齡孩子能享受到公平的教育。
5月18日,深圳春風路,用書本遮雨的中學生。
龍華區(qū)就比較典型,分為大學區(qū)和單校劃片,在大學區(qū)里又有單校劃片。
龍崗區(qū)則在部分學位緊張片區(qū)實行“優(yōu)享學區(qū)”,即在現(xiàn)有部分共享學區(qū)范圍內,根據適齡人數、學校分布、所在社區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況等因素,為每所學校再劃定一個優(yōu)享學區(qū)。家長可選擇共享學區(qū)內任意一所學校作為第一志愿學校,若第一志愿選擇對應的優(yōu)享學校,還可額外獲得一定優(yōu)享加分,加分分值依實際情況確定。
綜上所述,大學區(qū)、共享學區(qū)成為深圳“多校劃片”的主要方式。
業(yè)界人士:
大學區(qū)有利有弊
對于部分深圳家長來說,大學區(qū)的存在為孩子提供了更多的機會讀公辦學校。小學生家長陳先生表示,家長不用再為學區(qū)劃分而爭搶,大學區(qū)劃分前,有時學生家與學校一線之隔卻要去離家最遠的學校上學,劃分大學區(qū)后,家長可以更自由地選擇學校。
布心小學課堂。
大學區(qū)范圍內的學生,可自愿報讀學區(qū)內多所學校。
“我覺得大學區(qū)的劃分有利有弊?!币晃粚嵭写髮W區(qū)招生的深圳公辦小學校長告訴記者,例如,一個學生申請入學的積分為75分,在單一的學區(qū)里,該學生家長能按往年經驗大致判斷孩子能否上這所學校。
但是,大學區(qū)的報名是動態(tài)的,去年報名大學區(qū)A校的人多,必定水漲船高,積分要求就會高;如果今年報名A校的人減少了,A校錄取的分數肯定相應會降低一些?!耙驗閯討B(tài),所以就增加了不確定因素。”因此,大學區(qū)的劃分也可能給大學區(qū)內學校帶來不必要的比較和競爭壓力。
焦點
到底是電腦派位更公平
還是積分制度更透明?
有教育界人士分析,“多校劃片”政策的核心,在于招生方式的改變,即對熱點學?!半S機派位”。比如北京,實行“多校劃片”的初中學校,采取學生填報志愿和隨機派位相結合的方式招生。
都是多校劃片,深圳的大學區(qū)招生政策與北京電腦隨機派位不同,深圳采取的是入學積分制度,按志愿次序和積分高低,依次錄取。積分是剛性和明確的,必然要將戶籍、房產納入其中。
到底是電腦派位更公平
還是積分制度更透明
坊間對此爭議激烈!
家長趙女士:
擔心搖號不一定公平
家長趙女士5年前購入福田群星廣場一套小戶型,就是看中了房產附帶的百花小學和深圳實驗學校初中部的學位。這兩所學校目前依然實施單校劃片招生,作為獨自帶娃在深圳打拼的單身母親,趙女士很感激這座城市帶給她的財富與底氣。
在她看來,搖號難以避免有人為操作空間,搖號絕不等于公平、合理。趙女士的看法代表了相當一部分深圳網友對于公證抽簽或電腦派位的擔憂:這兩種方式都不如買房積分那樣簡單透明,如果出現(xiàn)暗箱操作、利益輸送,那就違背了教育公平的初衷。
21世紀教育研究院南方中心主任臧敦建:
能給學區(qū)房“降溫”,但治標不治本
當坊間紛紛高喊“北京多校劃片、電腦搖號,學位房要涼涼”,深圳房產、教育界人士卻有人持另一種觀點:深圳的“大學區(qū)”能給學區(qū)房“降溫”,但治標不治本。深圳教育亟待解決的根本性問題,推行多校劃片還不是主要任務,深圳教育當下 “患寡”,而非“患不均”。
21世紀教育研究院南方中心主任臧敦建認為, 推行“大學區(qū)制”,確實能給學區(qū)房“降溫”,但是它只是換了一種分配學位的方式,對原本教育資源緊張的問題仍然沒有起到最根本的作用,還是難以達到“治本”的目的。
南山區(qū)教育局副局長楊珺:
大學區(qū)具有生命力,或可借鑒經驗實行電腦派位
考慮到未來大學區(qū)內的學??赡艽嬖谵k學水平分化問題,南山區(qū)教育局副局長楊珺認為,今后深圳的大學區(qū)內學校學位派發(fā)的方式,借鑒其他地區(qū)做法實行電腦派位,也是不錯的選擇。
楊珺同時提到,大學區(qū)的劃定,如果能促進大學區(qū)內學校良性發(fā)展,南山區(qū)也會根據實際情況考慮推進,不過暫時沒有具體的推進時間表。
圖片來源于南方都市報,文字來源于教育大件事,如有侵權,請告知
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