從學(xué)科布局到平臺搭建，北京推出十條舉措支持高校開展基礎(chǔ)研究
來源：好上學(xué) ??時間：2025-03-25
首都高校發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍作用若干措施要點摘編
在學(xué)科建設(shè)方面，《措施》指出將完善“雙一流”建設(shè)支持方式，支持高水平研究型大學(xué)參與教育部基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，加強數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、智能科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，不斷縮小與全球頂尖學(xué)科的差距，并努力實現(xiàn)超越。
同時，積極打破學(xué)科院系與校際壁壘，培育前沿交叉學(xué)科，帶動跨學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，奠定未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。將加強學(xué)位授權(quán)工作統(tǒng)籌，提升基礎(chǔ)學(xué)科、前沿學(xué)科及交叉學(xué)科在新增學(xué)位授權(quán)中的數(shù)量和比例，利用學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整機制，系統(tǒng)規(guī)劃增設(shè)一批基礎(chǔ)前沿交叉學(xué)科學(xué)位點。
人才培養(yǎng)與引進舉措同樣備受重視?！洞胧分赋?，要為戰(zhàn)略科技人才特別是海外引進的戰(zhàn)略科學(xué)家提供建功立業(yè)平臺，支持其圍繞國際科技前沿，組建一流科研團隊，加強“從0到1”的基礎(chǔ)研究探索，努力實現(xiàn)重大原始創(chuàng)新突破與人才培養(yǎng)。
在人才培育上，深入實施卓越青年科學(xué)家計劃項目，重點支持40歲以下具有家國情懷、戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)、未來可能產(chǎn)出顛覆性創(chuàng)新成果的高校卓越青年人才，開展前瞻性、引領(lǐng)性科學(xué)研究。同時，加快遴選支持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域青年人才，長期穩(wěn)定支持一批35歲以下（特別優(yōu)秀或我市急需領(lǐng)域可放寬至40周歲）具有創(chuàng)新潛力的青年科技人才，聚焦多領(lǐng)域開展基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
科研平臺建設(shè)也有新規(guī)劃?！洞胧访鞔_，將積極推動高校申報全國重點實驗室、基礎(chǔ)科學(xué)中心和國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。支持國家重點實驗室集群建設(shè)。優(yōu)化北京實驗室功能定位，成熟一個推進建設(shè)一個。鼓勵高校申建北京市重點實驗室。此外，還將統(tǒng)籌建設(shè)北京高校哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新中心。
在基礎(chǔ)研究資源配置上，《措施》鼓勵中央高校將基本科研業(yè)務(wù)費更多用于青年教師開展基礎(chǔ)前沿交叉研究，試點推動市屬高校設(shè)立基本科研業(yè)務(wù)費，支持市屬高校結(jié)合自身特點自主實施科研項目，激發(fā)和保護青年教師從事基礎(chǔ)研究的潛能和興趣。同時，鼓勵青年教師申報北京市自然科學(xué)基金項目和“科技新星”計劃。
在創(chuàng)新人才選拔培育模式上，加快推進北京青少年拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地建設(shè)，支持高校面向基礎(chǔ)學(xué)科設(shè)立拔尖人才培養(yǎng)實驗班，選拔和培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀青少年。聯(lián)合新型研發(fā)機構(gòu)，實施市屬高校與部屬高?！靶码p培計劃”，重點支持數(shù)理學(xué)科與人工智能等專業(yè)人才培養(yǎng)。實施大學(xué)生科技夏令營行動，提升大學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，激發(fā)從事基礎(chǔ)研究的興趣。
以下為《措施》全文內(nèi)容
首都高校發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍作用若干措施
為深入落實《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《北京市基礎(chǔ)研究領(lǐng)先行動方案（2023-2030年）》《關(guān)于加快推動北京高?；A(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的意見》等，進一步推動首都高校特別是高水平研究型大學(xué)發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍作用，按照堅持系統(tǒng)觀念、堅持人才為本、堅持聚焦務(wù)實、堅持分類施策的原則，提出以下措施。
1.著力學(xué)科突破，優(yōu)化基礎(chǔ)前沿交叉學(xué)科布局。完善“雙一流”建設(shè)支持方式，支持高水平研究型大學(xué)參與教育部基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，加強數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、智能科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，不斷縮小與全球頂尖學(xué)科的差距，并努力實現(xiàn)超越。聚焦前沿開展交叉，打破學(xué)科院系與校際壁壘，培育前沿交叉學(xué)科，推進跨學(xué)科科學(xué)研究，帶動跨學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，奠定未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加強對學(xué)位授權(quán)工作的統(tǒng)籌，提升基礎(chǔ)學(xué)科、前沿學(xué)科和交叉學(xué)科在新增學(xué)位授權(quán)中的數(shù)量和比例。利用好學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整機制，系統(tǒng)規(guī)劃增設(shè)一批基礎(chǔ)前沿交叉學(xué)科學(xué)位點。
2.加快建設(shè)北京研究中心，依托戰(zhàn)略科學(xué)家開展前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究。為戰(zhàn)略科技人才特別是海外引進的戰(zhàn)略科學(xué)家提供建功立業(yè)平臺，支持其圍繞國際科技前沿，組建國際一流科研團隊，加強“從0到1”的基礎(chǔ)研究探索，努力實現(xiàn)重大原始創(chuàng)新突破和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。創(chuàng)新建設(shè)支持機制，實行充分授權(quán)的PI負責(zé)制，相對獨立運行，對引進的高水平專家提供北京市人才政策保障。
3.發(fā)揮科研平臺組織化作用，推進戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究和市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究。積極推動高校申報全國重點實驗室、基礎(chǔ)科學(xué)中心和國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，加強從國家戰(zhàn)略需求中凝練重大科技問題，協(xié)調(diào)形成集群性政策支持。支持全國重點實驗室集群建設(shè)。布局建設(shè)新一期高精尖創(chuàng)新中心，聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)背后的“根問題”，加強與企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等多創(chuàng)新主體協(xié)同，推動基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化等一體化創(chuàng)新。優(yōu)化北京實驗室功能定位，成熟一個推進建設(shè)一個，培育前沿交叉學(xué)科方向，推動前沿交叉科學(xué)研究、高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)和孵化未來產(chǎn)業(yè)成果。鼓勵高校申建北京市重點實驗室，強化任務(wù)目標導(dǎo)向，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性和前沿交叉技術(shù)研究。統(tǒng)籌建設(shè)北京高校哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新中心，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦中國式現(xiàn)代化重大理論和實踐問題，加強系統(tǒng)研究，建強自主知識體系，產(chǎn)出重大原創(chuàng)性研究成果。依托以上科研平臺，支持“揭榜掛帥”項目，推動產(chǎn)出更多應(yīng)用成果。
4.深入實施卓越青年科學(xué)家計劃項目，超常規(guī)培育戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)人才。完善“面談交流”遴選、負面清單經(jīng)費管理、實施過程“專家護航”等政策措施，為青年人才提供脫穎而出和成長發(fā)展的平臺，每兩年支持一批45歲以下特別是40歲以下具有家國情懷、戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)、未來可能產(chǎn)出顛覆性創(chuàng)新成果的高校卓越青年人才，開展前瞻性、引領(lǐng)性科學(xué)研究，勇闖科學(xué)“無人區(qū)”。增加基礎(chǔ)研究類別項目比重，重點支持長期獨立開展自由探索、有耐心坐冷板凳的青年人才。建立動態(tài)調(diào)整和滾動支持機制，對每批實施較好的前10%項目進行“5+5”年長周期滾動支持。原則上對已獲得同類型人才項目的不重復(fù)支持。
5.加快遴選支持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域青年人才，培養(yǎng)造就青年領(lǐng)軍人才。長期穩(wěn)定支持一批35歲以下（特別優(yōu)秀或我市急需領(lǐng)域可放寬至40周歲）具有創(chuàng)新潛力的青年科技人才，面向數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命科學(xué)和新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、集成電路、新材料、清潔能源、高端儀器、航空航天等領(lǐng)域，開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；重點支持高風(fēng)險、非共識方向前沿基礎(chǔ)研究。加強接續(xù)支持，對市屬高校培養(yǎng)較好的青年人才優(yōu)先薦進入卓越青年科學(xué)家計劃項目申報決賽“直通車”。
6.優(yōu)化基礎(chǔ)研究資源配置，加大對青年教師從事基礎(chǔ)研究的引導(dǎo)和支持。鼓勵中央高校將基本科研業(yè)務(wù)費更多用于推動青年教師開展基礎(chǔ)前沿交叉科學(xué)研究；試點推動市屬高校設(shè)立基本科研業(yè)務(wù)費，支持市屬高校結(jié)合自身特點自主實施科研項目，激發(fā)和保護青年教師從事基礎(chǔ)研究的潛能和興趣。鼓勵青年教師申報北京市自然科學(xué)基金項目和“科技新星”計劃。
7.創(chuàng)新選拔培育模式，加強基礎(chǔ)研究后備力量建設(shè)。加快推進北京青少年拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地建設(shè)，支持高校面向基礎(chǔ)學(xué)科設(shè)立拔尖人才培養(yǎng)實驗班，選拔和培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀青少年。聯(lián)合新型研發(fā)機構(gòu)，實施市屬高校與部屬高?！靶码p培計劃”，重點支持數(shù)理學(xué)科與人工智能等專業(yè)人才培養(yǎng)。實施大學(xué)生科技夏令營行動，充分利用在京大科學(xué)裝置等科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺資源，提升大學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，激發(fā)從事基礎(chǔ)研究的興趣。深入實施“啟研”計劃，支持優(yōu)秀本科生按照“包干制+負面清單”的模式，自主支配使用項目經(jīng)費開展基礎(chǔ)研究。
8.加快推進高端科學(xué)儀器自主研發(fā)與國產(chǎn)應(yīng)用，提升開展基礎(chǔ)研究的能力。深入實施“傳感器與科學(xué)儀器創(chuàng)新研制”專項，鼓勵高校牽頭或參與“卡脖子”整機及關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化和工程化攻關(guān)，推動高端科學(xué)儀器成果轉(zhuǎn)化。支持高精尖創(chuàng)新中心、北京實驗室、北京市重點實驗室等科研平臺圍繞基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新需求，與行業(yè)企業(yè)合作開展需大量試錯和積累的高端通用科學(xué)儀器工程化研制，以及與國外儀器的實驗對比驗證及應(yīng)用迭代等。推動市教委、市科委中關(guān)村管委會牽頭實施的基礎(chǔ)研究項目將使用國產(chǎn)化科學(xué)儀器作為重點考核指標之一。推動市屬高?？蒲性O(shè)施與儀器納入首都科技條件平臺，向社會開放共享，提高科技資源共享利用效率。
9.構(gòu)筑基礎(chǔ)研究合作交流平臺，加強國際科技合作能力建設(shè)。依托懷柔綜合性國家科學(xué)中心大科學(xué)裝置、國際大科學(xué)計劃、高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地、國際合作聯(lián)合實驗室、基礎(chǔ)學(xué)科聯(lián)合實驗室等，聚焦前沿領(lǐng)域關(guān)鍵問題，開展中外聯(lián)合科學(xué)研究。發(fā)揮好中關(guān)村論壇、國際基礎(chǔ)科學(xué)大會、北京國際學(xué)術(shù)交流季等在搭建國際科學(xué)交流平臺方面的作用，常態(tài)化辦好北京實驗室論壇、高精尖論壇、卓越青年科學(xué)家論壇，構(gòu)筑不同領(lǐng)域世界科技人才集聚的交流社區(qū)。開展首都高校學(xué)生國際學(xué)術(shù)年會，樹立敢于提問善于提問導(dǎo)向，鼓勵學(xué)生凝練科學(xué)問題，激發(fā)學(xué)生從事基礎(chǔ)研究的熱情和志向。建立高校留學(xué)生與新型研發(fā)機構(gòu)等溝通交流機制，吸引優(yōu)秀留學(xué)生在京開展基礎(chǔ)前沿研究。
10.加快高水平學(xué)術(shù)期刊建設(shè)，提升國際學(xué)術(shù)影響力。支持高校加快期刊布局，依托優(yōu)勢學(xué)科、科研和人才，圍繞新興交叉和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域、國內(nèi)期刊空白學(xué)科領(lǐng)域，重點建設(shè)一批一流英文學(xué)術(shù)期刊和若干一流科技期刊群。積極引導(dǎo)重大科研成果率先在本市國際科技期刊上發(fā)表，支持前沿交叉領(lǐng)域的文章首發(fā)。支持由頂尖科學(xué)家、知名學(xué)者領(lǐng)銜組建高水平國際化編委團隊，鼓勵科研人員兼職擔(dān)任本市重點國際科技期刊與國際高水平期刊主編、編委、審稿人等重要學(xué)術(shù)職務(wù)。鼓勵高校設(shè)立“科技期刊編輯出版”“國際科技傳播”等專業(yè)方向，培養(yǎng)建立高水平綜合性期刊后備人才梯隊。
加強基礎(chǔ)研究是實現(xiàn)國家高水平科技自立自強的關(guān)鍵舉措，首都高校應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍作用，積極營造鼓勵探索、寬容失敗的良好環(huán)境，持續(xù)改革科研評價體系，全力破除“五唯”頑疾，注重代表性成果和實際貢獻考核，構(gòu)建基礎(chǔ)研究自主評價指標體系，實施戰(zhàn)略目標、創(chuàng)新能力、管理機制、可持續(xù)發(fā)展多維團隊評價，改變指標驅(qū)動、熱點驅(qū)動、論文驅(qū)動現(xiàn)狀，鼓勵和支持廣大教師靜心、潛心、恒心做科研，助力北京打造世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，率先建成國際科技創(chuàng)新中心，為加快建成教育強國、科技強國、人才強國提供戰(zhàn)略支撐。
