什么是函授？

通常是指的一種依靠通信進(jìn)行交流的方式，我國(guó)最早可以追溯到清光緒二十三年（1897年），上海成立的專門研究外國(guó)語(yǔ)的刊物《通學(xué)報(bào)》。此報(bào)采用講義的編輯方法來傳播知識(shí)，它也成為中國(guó)人自己創(chuàng)辦的最早的通訊刊物。

與有很大的不同，眾所周知，是利用固定的到校上課，而僅僅是+為主。簡(jiǎn)單地說，的并不需要固定去上課，而是利用用寒、暑假、周末或上班日的晚上進(jìn)行，其面授指一年中僅有幾次的與老師面對(duì)面教學(xué)，而與老師的交流也都是通過通信、電子郵件等方式進(jìn)行。

的

的形式比較適合上班族，以及業(yè)余較少的。教學(xué)主要以有、有組織、有指導(dǎo)的為主，并組織的集中面授，教學(xué)的主要環(huán)節(jié)有：輔導(dǎo)答疑、作業(yè)、試驗(yàn)、實(shí)習(xí)、、設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)及答辯。每學(xué)年安排2-3次左右的集中面授。面向教師招生的，面授一般為寒暑。期間學(xué)生主要依托自己閱讀、電視講座、互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行，而和老師交流也都是通過通信、電子郵件等方式進(jìn)行。

的上課方式

就是將發(fā)給你，你通過自己閱讀、電視講座、電腦等方式進(jìn)行，你和老師的交流是用過通信、電子郵件等方式進(jìn)行的，作業(yè)也是通過信件或電子郵件等方式上交的。有時(shí)會(huì)有幾天的面授和，通過就可以取得相應(yīng)的。 就是,沒有面對(duì)面的教學(xué) 是相對(duì)于面授而提出的，主要對(duì)象為離不開工作崗位的在職人員工或者在校生。教學(xué)以為主，面授為輔，學(xué)員通過信函，將及其他輔導(dǎo)資料郵寄給學(xué)員，教師與學(xué)生的交流也通過信函完成，使學(xué)員在不耽誤工作的情況下完成學(xué)業(yè)。 :通過統(tǒng)一的被錄取后,一般在三年內(nèi)有的開設(shè)對(duì)應(yīng)的,同時(shí)放在周末或寒暑假上課,有老師指導(dǎo),然后由課任老師出題,通過即可。可以說，一般的話，只要通過，就基本簡(jiǎn)單了。

的發(fā)展歷史

我國(guó)的比世界起步要晚些，按照大多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn)，1914年商務(wù)印書館創(chuàng)立的我國(guó)第一所英文社，便是我國(guó)最早的。據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)紙記載，至1919年，已建立大小各類多達(dá)50多所。至五四運(yùn)動(dòng)前，我國(guó)總計(jì)培養(yǎng)各級(jí)各類學(xué)員近2萬(wàn)人。但是，作為一種完整的獨(dú)立的形式，還是從新中國(guó)成立后才開始的。其過程大致如下：

1.初創(chuàng)期

1952年至1965年為初創(chuàng)期。這一時(shí)期可分為三個(gè)階段，第一階段為1952年至1957年，起步發(fā)展期；第二階段為1958年至1961年，發(fā)展的***；1962年至1965年，整頓提高期。新中國(guó)成立伊始，需要進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這種緊迫的形式需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的各種人才。但在當(dāng)時(shí)的情況下，一方面，普通規(guī)模本身不大，受其規(guī)模的限制，那么在人才培養(yǎng)的數(shù)量上也是有限的；另一方面，普通培養(yǎng)人才的滯后性，不能及時(shí)滿足現(xiàn)實(shí)的需要?；谝陨蟽牲c(diǎn)，這就急需要有一種利用現(xiàn)有規(guī)模、盡可能地挖掘潛力、干中學(xué)和學(xué)中干的速才培養(yǎng)模式。為此，于1952年中國(guó)人民率先創(chuàng)辦了，從此，在里誕生了，并逐步在范圍內(nèi)展開。

繼人民之后，東北師范、北京、同濟(jì)、復(fù)旦、北京鋼鐵、北京農(nóng)業(yè)等相繼舉辦了。當(dāng)時(shí)，部非常重視普通的工作。據(jù)高教三司《普通、夜大文件資料匯編》統(tǒng)計(jì)，先后發(fā)布通知、意見、辦法等重要文件近20件，對(duì)的地位、作用、教學(xué)、招生、經(jīng)費(fèi)、、待遇等都作了明確的。至1957年，已有58所舉辦了，在校生達(dá)35114人。此后，加速發(fā)展，到1965年，我國(guó)已有123所辦起了，在校生達(dá)19.4萬(wàn)人，相當(dāng)于在校生的28%。這期間，為共培養(yǎng)8萬(wàn)多名生。在主義建設(shè)初期發(fā)揮了重要作用。

2.停辦期

1966年至1977年為停辦期。

3.恢復(fù)期

1978年至1981年為恢復(fù)期。1978年以后，我國(guó)停辦多年的開始復(fù)蘇，其恢復(fù)工作已列到了議事日程。1980年4月部召開了、夜工作會(huì)議。同年9月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了《關(guān)于大力發(fā)展和夜的意見》。同年11月，部還公布了1966年前舉辦、夜的名單。1981年國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)職工工作的決定》，同年5月，財(cái)政部頒布了《關(guān)于職工經(jīng)費(fèi)和開支范圍的暫行》，同年12月，部發(fā)出了《關(guān)于改變舉辦和夜審批程序及有關(guān)問題》的通知，同年部還制訂了《關(guān)于試行工業(yè)制定教學(xué)的原則意見（草案）》，這一系列重要舉措的出臺(tái)和文件的頒發(fā)，一方面為的恢復(fù)工作做了大量的輿論準(zhǔn)備，另一方面為的全面啟動(dòng)和開展奠定了法規(guī)基礎(chǔ)。接著，各普通陸續(xù)恢復(fù)招生，重新設(shè)立，教學(xué)輔導(dǎo)站重新建立，教學(xué)、規(guī)章制度重新修訂，教學(xué)大綱、和指導(dǎo)書重新編寫，至此，整個(gè)恢復(fù)工作于1981年基本結(jié)束。

4.發(fā)展期

1982年至1988年為發(fā)展期。這里分兩個(gè)階段：1982年至1986年健康發(fā)展期；1987年至1988年非健康發(fā)展期（出現(xiàn)過三亂現(xiàn)象）。1952年至1961年是我國(guó)發(fā)展的第一高峰期。1982年至1988年為我國(guó)發(fā)展的第二高峰期。從1982年開始，普通以超常規(guī)速度開始了新的發(fā)展征程，進(jìn)入發(fā)展的第二高峰期。為了推動(dòng)普通的健康發(fā)展，1983年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)部《關(guān)于職工職工業(yè)余舉辦的和夜生若干問題的請(qǐng)示》的通知，1985年10月，教委在南京召開了工作研討會(huì)，1986年6月在北京召開了普通工作會(huì)議，1987年2月頒布了《普通暫行工作條例》，1988年國(guó)務(wù)院委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于授予生暫行》的通知。這一系列會(huì)議的召開和文件法規(guī)的頒布，進(jìn)一步明確了普通的地位，肯定了普通的作用，了的任務(wù)，指明了的發(fā)展方向，給普通極大的鼓舞。特別是《條例》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)的步入法制化和規(guī)范化的軌道，也標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入到了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。據(jù)史料統(tǒng)計(jì)，1982年、夜招生為158所，1983年378所，1984年514所，1985年741所，1986年823所；招生人數(shù)1982年2.71萬(wàn)人，1983年8.86萬(wàn)人，1984年12.25萬(wàn)人，1985年23.53萬(wàn)人，1986年14.11萬(wàn)人，1987年16.25萬(wàn)人；在校學(xué)生數(shù)1982年19.7萬(wàn)人，1983年26.38萬(wàn)人，1984年31.89萬(wàn)人，1985年49.3萬(wàn)人，1986年56.3萬(wàn)人，1987年59.92萬(wàn)人，1988年64.72萬(wàn)人，到1989年僅學(xué)員就達(dá)53萬(wàn)余人，與1957年3.5萬(wàn)學(xué)員相比，增加了14倍，事業(yè)得到了巨大的發(fā)展。值得指出的是，1987年后，上刮起了風(fēng)，隨之掀起了一股辦學(xué)熱，在這種大背景下，出現(xiàn)了亂辦學(xué)、亂收費(fèi)、亂發(fā)的所謂三亂現(xiàn)象，給造成了不良影響。

5.整頓期

1989年至1991年為整頓期。由于經(jīng)濟(jì)過熱和過火，普通中（包括在內(nèi)）三亂現(xiàn)象仍然繼續(xù)曼延。1988年超前生就達(dá)十萬(wàn)余人，有的規(guī)模很大，質(zhì)量迅速下降，嚴(yán)重?fù)p害和阻礙了的聲譽(yù)和發(fā)展。1989年各?。ㄊ校┮严群箝_始了治理整頓。1990年在七屆人大三次會(huì)議上，李鵬在政府工作報(bào)告中指出，現(xiàn)階段工作要以整頓為重點(diǎn)。同年4月，教委召開普通工作會(huì)議，布置治理整頓工作，頒發(fā)了《關(guān)于做好普通治理整頓工作的通知》。通知下發(fā)后，各普通開展自查自糾。同年6～7月，教委分別發(fā)出了《關(guān)于重申不得自行組織認(rèn)定的緊急通知》和《關(guān)于跨省、自治區(qū)、直轄市辦學(xué)招生廣告審批權(quán)限的通知》。政府通過法規(guī)、文件和制度等若干條款來規(guī)范整頓市場(chǎng)。通過1989年至1991年三年的治理整頓，亂招生、亂收費(fèi)、亂發(fā)和教學(xué)中短斤少兩，偷工減料等現(xiàn)象得到了控制；堅(jiān)持了有招生權(quán)、招生和正式錄取的招生制度；各項(xiàng)規(guī)章制度得以完善；教學(xué)投入得到加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量得以提高；辦學(xué)思想進(jìn)一步端正，形象也逐漸好轉(zhuǎn)。

6.評(píng)估期

1992年至1996年為評(píng)估期。經(jīng)過1989年至1991年三年治理整頓，中的三亂現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。為了進(jìn)一步鞏固治理整頓的成果，檢測(cè)的辦學(xué)水平和質(zhì)量，從1992年開始，就醞釀進(jìn)行一次性的檢查評(píng)估。1993年3月2日教委印發(fā)《教學(xué)過程實(shí)施要點(diǎn)（試行）》的通知，接著1993年7月16日教委印發(fā)《普通輔導(dǎo)站暫行規(guī)程》的通知，并于1994年10月17日教委辦公廳印發(fā)《普通評(píng)估內(nèi)容和準(zhǔn)則》等文件。至此，教委出臺(tái)了一系列檢查評(píng)估的文件，這既說明了指導(dǎo)評(píng)估工作的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性的文件的誕生，又標(biāo)志著檢查評(píng)估的全面啟動(dòng)。1995年在文件的基礎(chǔ)上，查漏補(bǔ)缺，規(guī)范行為，完善制度。1996年按照自查、自評(píng)、自改、自建以及專家評(píng)估的過程，全面開展了的檢查評(píng)估工作。通過評(píng)估，一方面，了解了的基本情況（辦學(xué)水平、質(zhì)量等），另一方面，達(dá)到了以評(píng)促建的目的，促進(jìn)和保證了的健康發(fā)展。

7.磨合期

1997年至今。所謂磨合期是指中國(guó)有特色主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、發(fā)展和完善，與事業(yè)的改革與發(fā)展的互動(dòng)發(fā)展期。盡管1993年***十四大確定了建立主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，但在當(dāng)時(shí)，這一經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)目標(biāo)在的發(fā)展中并沒有得到及時(shí)反映。這里有兩方面的原因：一方面，1993年教委正在實(shí)施性檢查評(píng)估，從主管部門到辦學(xué)單位，都在集中精力準(zhǔn)備檢查評(píng)估；另一方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)的滯后性所致。在中國(guó)，由于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)體制的影響，與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的，因此，依然按慣性向前發(fā)展，再加之人事制度和用人機(jī)制等不配套，也必然是封閉的自行發(fā)展。隨著主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，必將以新的發(fā)展方式來適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式和新，確保其穩(wěn)步健康發(fā)展。

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